Дело № 2-2848/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июня 2015 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Малиновской И.Э.
при секретаре Селивончик Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска к Михальченкову А.И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
ГУ – управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска обратилось в суд с заявлением об установлении для должника Михальченкова А.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации в связи с неисполнением им обязанностей по уплате страховых взносов. В обоснование своего заявления указано, что в отношении должника Михальченкова А.И. 05.03.2015 г. было возбуждено исполнительные производство с требованиями о погашении задолженности по страховым взносам, пени, штрафу в общей сумме <данные изъяты> руб. 69 коп., от исполнения которых Михальченков А.И. уклоняется.
Представитель ГУ - управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска Ч. в судебном заседании требование об установлении в отношении должника Михальченкова А.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации поддержал в полном объёме, по основаниям, указанным в заявлении.
Михальченков А.И. надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, представителя в суд не направил.
Судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела службы судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Возражений по существу заявленных требований не представил.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьёй 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального Закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств наложенных на него судом до исполнения обязательств.
В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (пункт 1).
Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (пункт 4).
Вместе с тем ограничение права должника на выезд из Российской Федерации как мера ограничительного характера может быть применена лишь при условии неисполнения им без уважительных причин требований исполнительного документа.
В разъяснениях, данных Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики за первый квартал 2013 г., указано, что рассматривая данный вопрос, суд, исходя из части 1 и части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
В судебном заседании установлено, что постановлением ГУ – управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с Михальченкова А.И. – плательщика страховых взносов, произведено взыскание недоимок по страховым взносам, пеням, штрафам в общей сумме <данные изъяты> руб. 69 коп.
На основании постановления ГУ – управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Михальченкова А.И. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с требованием о погашении задолженности по страховым взносам, пени, штрафа в общей сумме <данные изъяты> руб. 69 коп.
Данное постановление было направлено в адрес Михальченкова А.И. заказной корреспонденцией, которое им было получено ДД.ММ.ГГГГ г.
Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие факт получения Михальченковым А.И. постановления судебного пристава-исполнителя о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам, пени, штрафа и как следствие он был уведомлён о возбуждении исполнительного производства и о необходимости исполнения требований исполнительного документа.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, свидетельствующих об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа.
Поскольку наличие уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительного производства должником Михальченковым А.И. суду не предоставлено, а также учитывая то обстоятельство, что в отношении должника судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры по исполнению в рамках исполнительного производства, которые не дали результата, суд находит заявленное учреждением пенсионного обеспечения требование об установлении в отношении Михальченкова А.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации законным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Михальченкова А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> являющегося должником по исполнительному производству в пользу взыскателя Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска, до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела службы судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной Службы судебных приставов по Смоленской области № <данные изъяты> от 05.03.2015 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.
Председательствующий Малиновская И.Э.
М.р.и.29.06.2015 г.