Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3460/2019 от 22.01.2019

        Судья: Чекалова Н.В.                            Дело № 33-3460/2019

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

    председательствующего Немовой Т.А.,

    судей                                  Мариуца О. Г., Гулиной Е.М.,

    при секретаре                   Иванове Д.М.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании 13 марта 2019 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 13 по г. Москве и Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 25 октября 2018 года по делу по иску Б.А,А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Пенсионного фонда Российской Федерации № 13 по г. Москве и Московской области, Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Согласие», Пенсионному фонду Российской Федерации, Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «НЕФТЕГАРАНТ» о признании незаконным перевода средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд,

        заслушав доклад судьи Мариуца О.Г.,

        объяснения представителей ответчиков,

    УСТАНОВИЛА:

Б.А,А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области о признании незаконным перевода средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд.

    В обоснование заявленных требований указал, что в конце мая 2018 года он получил от негосударственного пенсионного фонда «Согласие» извещение о том, что его пенсионные накопления с марта 2018 года находятся в управлении именно НПФ «Согласие».

    В связи с тем, что истец в Пенсионный Фонда РФ с заявлением о переводе его средств пенсионных накоплений не обращался, с НПФ «Согласие» никаких договоров не заключал, он обратился за разъяснениями в ГУ УПФ РФ № 13 по г. Москве и Московской области.

    Из ответа ГУ УПФ РФ № 13 по г. Москве и Московской области от 08.06.2018 года следует, что его средства пенсионных накоплений были перенаправлены в НПФ «Согласие» на основании его заявления и якобы заключенного с фондом «Согласие» договора.

     Поскольку заявление о переводе средств пенсионных накоплений в НПФ «Согласие» он не подавал и договор с НПФ «Согласие» не подписывал, то в соответствии с положениями ст. 36.7 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах», действия Пенсионного фонда РФ по переводу пенсионных накоплений в НПФ «Согласие» считал незаконными.

    В судебном заседании истец Б.А,А. исковые требования поддержал.

    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 13 по г. Москве и Московской области против иска возражала.

    Решением Ногинского городского суда Московской области от 25 октября 2018 года иск Б.А,А. удовлетворен. Суд постановил: признать незаконным перевод Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области средств пенсионных накоплений Б.А,А. в негосударственный пенсионный фонд «Согласие» от 04.03.2018 года. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области внести соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц сведения о средствах пенсионных накоплений застрахованного лица - Б.А,А.

            Не согласившись с решением суда, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 13 по г. Москве и Московской области в апелляционной жалобе просит о его отмене, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

        Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

    При рассмотрении апелляционной жалобы судебной коллегией в соответствии с п. 4 ч. 4 и ч. 5 ст. 330 ГПК РФ вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. Судебная коллегия, руководствуясь ст.41 ГПК РФ, привлекла в качестве соответчиков акционерное обществе «Негосударственный пенсионный фонд «Согласие», Пенсионный фонд Российской Федерации, Акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «НЕФТЕГАРАНТ».

      На основании подп.4 ч.4 ч.5 ст. 330 ГПК РФ решение Ногинского городского суда Московской области от 25 октября 2018 года подлежит отмене.

    При рассмотрении дела по существу судебной коллегией установлено, что 08.06.2018 года в адрес Б.А,А.. из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 13 по г. Москве и Московской области поступило письмо о том, что средства его пенсионных накоплений переданы 04.03.2018 года в соответствии с заявлением застрахованного лица о переходе из ПФР в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование (НПФ), от 27.06.2017 года № 013-222-2213041 и договором об обязательном пенсионном страховании от 30.06.2017 № 020-385-606 17 в СОГЛАСИЕ – НПФ.

    В связи с привлечением судебной коллегией Акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Согласие» в качестве соответчика, у него запрошен договор об обязательном пенсионном страховании, заключенный с Б.А,А.

    Из ответа АО НПФ «Согласие» следует, что договор об обязательном пенсионном страховании между Акционерным обществом «Негосударственный пенсионный фонд Согласие (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) и Б.А,А. не заключатся. Средства пенсионных накоплений Б.А,А. в Фонд от его предыдущего страховщика по обязательному пенсионному страхованию не передавались.

    В судебном заседании представитель указанного ответчика пояснил, что в 2014-2015 г.г. прошла волна реорганизаций НПФ из некоммерческих организаций в АО, но их идентификаторы в базе ПФР сохранены, имелись два НПФ со схожими названиями, в том числе НПФ «Согласие-ОПС» (в настоящее время АО НПФ «Нефтегарант»), можно предположить, что накопления истца переданы именно в этот фонд.

    Определением судебной коллегии от 25.02.2019 года в качестве соответчиков привлечены Акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «НЕФТЕГАРАНТ» и Пенсионный фонд Российской Федерации.

    По запросу судебной коллегии АО НПФ «Нефтегарант» представлен оригинал договора об обязательном пенсионном страховании от 30.06.2017 № 020-385-606-17, заключенного между Б.А,А. и правопредшественником Фонда - АО «НПФ Согласие-ОПС».

    В соответствии с условиями данного договора, фонд обязуется осуществлять деятельность страховщика по обязательному пенсионному страхованию, включающую аккумулирование и учет средств пенсионных накоплений истца, организацию их инвестирования, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты, а также выплаты правопреемникам застрахованного лица.

Из отзыва Пенсионного фонда Российской Федерации, поддержанного в судебном заседании судебной коллегии представителем по доверенности <данные изъяты>., следует, что с 2002 года средства пенсионных накоплений Б.А,А.. находились в государственной управляющей компании ВЭБ (Внешэкономбанк). Текущим страховщиком застрахованного лица Б.А,А. является АО «НПФ «НЕФТЕГАРАНТ» на основании его заявления о досрочном переходе из ПФР в АО «НПФ «Согласие-ОПС» (с 06.12.2018 прекратило деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к АО «НПФ «НЕФТЕГАРАНТ») от 27.06.2017 № 013-222-2213041, принятого и обработанного Отделением ПФР по Республике Татарстан, и договора ОПС от 30.06.2017 № 020-385-606-17, принятого и обработанного Отделением ПФР по Республике Коми. Таким образом, средства пенсионных накоплений Б.А,А.. переданы 04.03.2018 в АО «НПФ «Согласие» в соответствии со статьей 36.4 Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Представителем Пенсионного фонда Российской Федерации представлено заявление Б.А,А. в форме электронного документа о досрочном переходе из ПФР в АО «НПФ «Согласие-ОПС» (в настоящее время АО «НПФ «НЕФТЕГАРАНТ») от 27.06.2017 № 013-222-2213041, принятого и обработанного Отделением ПФР по Республике Татарстан, а также соглашение № 4 от 24.10.2016 года, заключенное между ГУ- ОПФ РФ по Республике Татарстан и ООО «Аксиома» об обмене электронными документами в системе документооборота ПФР.

Ответчик Б.А,А. в судебное заседание не явился, несмотря на неоднократные извещения судебной коллегии о времени и месте рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Федеральным законом от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее - Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ) определен порядок реализации права застрахованного лица о переходе, в том числе из одного негосударственного пенсионного фонда (далее - фонд) в другой фонд, путем заключения договора об обязательном пенсионном страховании (далее - договор ОПС) с новым фондом и направления в ПФР заявления о переходе (заявления о досрочном переходе) из фонда в фонд.

    В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", застрахованное лицо вправе в порядке, установленном федеральным законом, отказаться от получения накопительной пенсии из Пенсионного фонда Российской Федерации и передать свои накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, в негосударственный пенсионный фонд начиная с 1 января 2004 года.

    Согласно пункта 5 статьи 36.4 Федерального закона N 75-ФЗ от 07.05.1998 г. "О негосударственных пенсионных фондах" при заключении договора об обязательном пенсионном страховании в случае реализации застрахованным лицом права на отказ от формирования накопительной пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации и права на выбор фонда для формирования накопительной пенсии должен соблюдаться следующий порядок: договор об обязательном пенсионном страховании заключается в простой письменной форме; заявление о переходе в фонд направляется застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации лично или иным способом в порядке, установленном статьей 36.7 настоящего Федерального закона; Пенсионным фондом Российской Федерации вносятся соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц в срок до 1 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления о переходе в фонд, при условии, что фонд уведомил Пенсионный фонд Российской Федерации о вновь заключенном с застрахованным лицом договоре об обязательном пенсионном страховании в порядке, установленном абзацем вторым статьи 36.2 настоящего Федерального закона, договор об обязательном пенсионном страховании заключен надлежащими сторонами и заявление застрахованного лица о переходе в фонд, поданное в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном статьей 36.7 настоящего Федерального закона, удовлетворено; Пенсионный фонд Российской Федерации отказывает во внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц в случае, если договор об обязательном пенсионном страховании заключен ненадлежащими сторонами и (или) Пенсионным фондом Российской Федерации в удовлетворении заявления застрахованного лица о переходе в фонд отказано либо такое заявление оставлено без рассмотрения или в Пенсионный фонд Российской Федерации не поступило заявление застрахованного лица о переходе в фонд и (или) не поступило (поступило с нарушением порядка, установленного абзацем вторым статьи 36.2 настоящего Федерального закона) уведомление фонда о вновь заключенном договоре об обязательном пенсионном страховании, а также в случае заключения договора об обязательном пенсионном страховании в период действия в отношении фонда запрета на проведение всех или части операций по обязательному пенсионному страхованию; при отказе Пенсионного фонда Российской Федерации во внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем пятым настоящего пункта, застрахованное лицо и фонд уведомляются Пенсионным фондом Российской Федерации об отказе во внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц с указанием причин отказа не позднее 31 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления о переходе в фонд; уведомление о внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц направляется Пенсионным фондом Российской Федерации застрахованному лицу и в фонд, с которым застрахованное лицо заключило договор об обязательном пенсионном страховании, в срок, установленный абзацем шестым настоящего пункта. В случае направления заявления в форме электронного документа уведомления, указанные в настоящем пункте, направляются Пенсионным фондом Российской Федерации в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

    Согласно пункта 3 статьи 36.8 Федерального закона N 75-ФЗ от 07.05.1998 г. "О негосударственных пенсионных фондах", заявление застрахованного лица о переходе в Пенсионный фонд Российской Федерации направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее 31 декабря текущего года. Застрахованное лицо может подать указанное заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или направить иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляются: нотариусом или в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации; должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случае, если застрахованное лицо находится за пределами территории Российской Федерации; органом (организацией), с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей. Прием заявлений застрахованных лиц и передача их в электронной форме в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Типовая форма указанного соглашения утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Как следует из дела, ответчиками представлены документы, подтверждающие волеизъявление Б.А,А. о его переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в другой фонд - АО «НПФ Согласие-ОПС», в том числе его заявление от 27.06.2017 № 013-222-2213041, оформленное по правилам ст.36.11 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах", и договор об обязательном пенсионном страховании от 30.06.2017 № 020-385-606-17, заключенный между Б.А.А, и АО «НПФ Согласие-ОПС».

В адрес Б.А,А. 04.03.2019 года судебной коллегией было направлено разъяснение о том, что в качестве юридически значимого по делу обстоятельства определено: отсутствие его волеизъявления на заключение договора от 30.06.2017 года об обязательном пенсионном страховании с негосударственным пенсионным фондом. Разъяснено, что обязанность доказывания указанного обстоятельства судебной коллегией возложена на истца. Разъяснено, что для подтверждения указанного обстоятельства доказательством, отвечающим требованиям ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, будет являться заключение судебной почерковедческой экспертизы на предмет подлинности подписи в договоре №020-385-606 17 от 30.06.2017 года, заключенного с АО «НПФ «Согласие-ОПС». В связи с этим истцу предложено заявить ходатайство о проведении судебной почерковедческой экспертизы, представить в суд свободные образцы подписи, и явиться в судебное заседание для отбора экспериментальных подписей.

Судебная коллегия разъяснила Б.А.А,., что в соответствии с частью 3 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при уклонении от участия в экспертизе, непредставлении документов для исследования, суд вправе признать не опровергнутым факт того, что договор от 30.06.2017 года об обязательном пенсионном страховании с НПФ подписан Б.А.А,

Указанное письмо было получено истцом 05.03.2019 года(л.д.177), однако, в судебное заседание 13.03.2019 года истец не явился, ходатайство о назначении по делу судебной почерковедческой экспертизы не заявил и не представил образцов подписи для исследования.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что Б.А.А, уклонился от проведения экспертизы, что влечет для него процессуальные последствия, предусмотренные частью 3 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о чем он был предупрежден.

Поскольку истцом не доказано, что он не подавал заявление в форме электронного документа о досрочном переходе из ПФР в АО «НПФ «Согласие-ОПС», не доказано, что подпись в договоре об обязательном пенсионном страховании от 30.06.2017 № 020-385-606-17, выполнена не им, а иным лицом, оснований для удовлетворения его иска не имеется.

При таких обстоятельствах судебной коллегией в соответствии с положениями ч.5 ст.330 ГПК РФ принимается решение об отказе в удовлетворении иска Б.А.А,

        Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

        ОПРЕДЕЛИЛА:

    Решение Ногинского городского суда Московской области от 25 октября 2018 года отменить.

    В иске Б.А.А, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 13 по г. Москве и Московской области, Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Согласие», Пенсионному фонду Российской Федерации, Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «НЕФТЕГАРАНТ» о признании незаконным перевода средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд- отказать.

    Председательствующий

        Судьи