Решение по делу № 2-1164/2013 ~ М-1159/2013 от 01.08.2013

Дело № 2-1164/2013 02 августа 2013 года. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Пестерева С.А.,

при секретаре Белых С.А.

с участием помощника прокурора Вельского района Архангельской области Манзюк А.М.,

заявителя - представителя УФМС России по Архангельской области Мигунова Е.А.,

заинтересованного лица * и его представителя К* Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вельске 02 августа 2013года гражданское дело по ходатайству начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Архангельской области о временном размещении иностранного гражданина – *, подлежащего депортации, в специализированном учреждении,

у с т а н о в и л:

начальник Управления Федеральной миграционной службы России по Архангельской области (далее - УФМС России по Архангельской области) обратился в суд с ходатайством о временном размещении иностранного гражданина – * подлежащего депортации, в специальном учреждении.

В обоснование заявления указал, что пребывание в Российской Федерации гражданина Таджикистана *, * года рождения создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №3436-рн от * года на основании ч.3 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» пребывание (проживание) в РФ * признано нежелательным сроком до * года. С принятым решением *., знакомиться отказался, о чем составлен соответствующий Акт. Данное решение поступило в УФМС России по Архангельской области для принятия решения о депортации. * года УФМС по Архангельской области в отношении Дустмамадова Ш.Д., на основании п.11 ст.31 Федерального закона № 115-Ф3 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» принято решение о депортации с территории Российской Федерации. Просят поместить гражданина Республики Таджикистан Дустмамадова Ш.Д., * года рождения в «Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по гор. Архангельску» до исполнения решения о депортации.

Представитель УФМС России по Архангельской области Мигунов Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Дустмамадов Ш.Д. в судебном заседании с заявлением УФМС России по Архангельской области не согласился, пояснив, что намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Представитель Дустмамадова Ш.Д. К*Н.П. поддержала доводы своего доверителя по тем же основаниям.

Заслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо и его представителя, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (ред. от 30 декабря 2012 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 17 Наставления по организации деятельности МВД РФ, ФМС и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденного Приказом МВД РФ и ФМС РФ № 758/240 от 12 октября 2009 года, иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел, либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Эти положения применяются со дня вступления в силу Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 410-ФЗ (ред. от 30 декабря 2012 года) «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01 января 2012 года и до 01 января 2014 года по мере создания в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации.

Из п. п. 11,12 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ следует, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Депортация иностранных граждан осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, выдающими вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также иными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно пункту 1.2 ст.54 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» до создания в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и введения в эксплуатацию специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, полиция продолжает исполнять обязанности по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специально отведенных помещениях органов внутренних дел, но не позднее 1 января 2014 года.

В судебном заседании установлено Дустмамадов Ш.Д., родился * года в Таджикской ССР, гражданин Республики Таджикистан, таджик.

* года Дустмамадов Ш.Д. был осужден Кунцевским районным судом города Москвы по ст. 228 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден, по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области – * года.

На основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от * года №619 -рн, согласно которому Дустмамадов

до осуждения находился на территории Российской Федерации незаконно и тот факт, что его пребывание создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, пребывание (проживание) в Российской Федерации Дустмамадова Ш.Д. гражданина Республики Таджикистан, признано нежелательным сроком до * года, в связи с чем он обязан покинуть территорию Российской Федерации. С данным распоряжением Дустмамадов Ш.Д. ознакомлен, но от подписи об этом отказался, о чем составлен соответствующий Акт.

* года начальником УФМС России по Архангельской области утверждено решение о депортации № * гражданина Республики Таджикистан Дустмамадова Ш.Д., * года рождения, депортировать за пределы Российской Федерации, на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от * года № *

Таким образом, в судебном заседании установлено, что пребывание гражданина Дустмамадова Ш.Д. в Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а также для обеспечений исполнения принятого в отношении Дустмамадова Ш.Д. решения УФМС России по Архангельской области от * года о депортации, суд полагает необходимым на основании п. 9 гт.31 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред.от30.12.2012) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» удовлетворить заявление УФМС России по Архангельской области и поместить Дустмамадова Ш.Д. - гражданина Республики Таджикистан в специальное помещение Управления MBД России по г. Архангельску - «Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по гор. Архангельску» до исполнения решения о его депортации.

В соответствии с ст.261.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с применением аналогии закона (ч.4 ст.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд, рассмотрев по существу заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет заявление. Решение суда об удовлетворении указанного в части первой настоящей статьи заявления является основанием для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его реадмиссии срок или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

ходатайство начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Архангельской области - удовлетворить.

Дустмамадова *, * года рождения, таджика, уроженца города *, Таджикской ССР, гражданина Республики Таджикистан, поместить в специальное учреждение Управления МВД России по гор. Архангельску - «Специальный приемник для содержания лип арестованных в административном порядке УМВД России по гор. Архангельску» до исполнения решения о депортации, вынесенного Управлением Федеральной миграционной службы России Архангельской области * года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд.

Председательствующий С.А.Пестерев