Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1889/2016 ~ М-1579/2016 от 14.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2016 года Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Родиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску Каплана В.М. к ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» о признании действий незаконными,

у с т а н о в и л:

Административный истец – Каплан В.М. обратился в суд с административным иском к ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» о признании незаконными действий административного ответчика, выразившихся в невнесении исправлений в государственный кадастр недвижимости в части даты (ДД.ММ.ГГГГ) утверждения кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для зданий, сооружений и незастроенной территории производственной базы, установленной решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также возложении обязанности на административного ответчика внести в государственный кадастр недвижимости изменения в части даты утверждения кадастровой стоимости, равной рыночной, в отношении вышеуказанного земельного участка, а также указать дату утверждения ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец указал, что административным ответчиком в государственный кадастр недвижимости не внесены сведения о кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве общей долевой собственности земельного участка в размере, установленном решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, были нарушены его права в области налоговых правоотношений.

Решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным в силе определением СК по административным делам ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, требования Каплана В.М. удовлетворены. Установлена кадастровая стоимость земельного участка, общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для зданий, сооружений и незастроенной территории производственной базы, в размере рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в налоговый орган с заявлением о перерасчете земельного налога. ДД.ММ.ГГГГ исх. № ИФНС РФ по <адрес> сообщила административному истцу, что перерасчет налога будет произведен после получения обновленных сведений о кадастровой стоимости земельного участка из органов Росреестра за ДД.ММ.ГГГГ годы в установленном порядке, с отражением актуальной информации в личном кабинете налогоплательщика.

Истец полагает, что в связи с тем, что в государственный кадастр недвижимости не отражены сведения об утверждении кадастровой стоимости, равной рыночной, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то у него возникла существенная переплата по земельному налогу, что повлияло на его экономическое положение в худшую сторону. Истец указывает, что сложившейся ситуацией его права нарушены, что не соответствует положениям п. 3 ст. 3 Налогового кодекса РФ, согласно которым налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут бы произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданам своих конституционных прав, в связи с чем, административный истец обратился с иском к ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» о признании незаконными действий, выразившихся в невнесении исправлений в государственный кадастр недвижимости в части даты (ДД.ММ.ГГГГ) утверждения кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, а также возложении на административного ответчика обязанности внести в государственный кадастр недвижимости изменения в части даты утверждения кадастровой стоимости, равной рыночной, в отношении вышеуказанного земельного участка.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности, требования поддержал, просила суд их удовлетворить по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что в государственном кадастре недвижимости в отношении указанного земельного участка содержатся сведения согласно решению Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства был надлежащим образом уведомлен, в связи с чем, суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения об учтенном земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью № кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешённым использованием - для зданий, сооружений и незастроенной территории производственной базы.

Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению ТУФАЛГИ по <адрес> в лице представителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости на основании следующих представленных документов: свидетельства о государственной регистрации права и описании земельных участков.

Решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость земельного участка, общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для зданий, сооружений и незастроенной территории производственной базы, в размере рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

- нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

- соблюдены ли сроки обращения в суд;

- соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а именно в объеме, определенном порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

Согласно Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости вносится:

- кадастровая стоимость объекта недвижимости и дата ее утверждения;

- дата внесения сведений о кадастровой стоимости;

- дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости);

- реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости;

- дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости;

- дата применения кадастровой стоимости, в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда или комиссии.

Как следует из заверенной копии кадастрового дела объекта недвижимости - земельного участка, общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения относительно кадастровой стоимости указанного земельного участка на основании решения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровой справкой от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы административного дела, также подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, равной рыночной в размере № руб. Также указано, что дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости): ДД.ММ.ГГГГ.

У суда отсутствуют основания не доверять представленным в материалы дела доказательствам, учитывая также, что информация, отраженная в вышеуказанных документах, не опровергается иными документами.

Таким образом, материалами дела опровергаются доводы административного истца о незаконности действий административного ответчика.

Кроме того, в соответствии со ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению Комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 Закона об оценке, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением Комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Аналогичная норма введена в ст. 391 Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каплана В.М. к ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» о признании действий незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ