Решение по делу № 12-982/2018 от 06.12.2018

РЕШЕНИЕ

06 декабря 2018 года ...

Судья Советского районного суда ... Республики Башкортостан ФИО2 рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 < дата > года рождения, на постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении(...), предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... от < дата > ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 15 (пятнадцать) суток. Срок административного ареста постановлено исчислять с 12.00 часов 00 минут < дата >.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, снизить размер наказания до 10 суток.

ФИО1 в судебном заседании суду пояснил, что < дата > не явился на регистрацию, так как не мог уйти с работы. Считаете назначенное ему наказание чрезмерно суровым, просит снизить наказание до 10 суток с учетом его возраста и наличия тяжелого хронического заболевания.

Изучив представленные материалы и доводы заявителя суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от < дата > № 64-ФЗ (ред. от < дата >) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ, в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Из протокола об административном правонарушении от < дата > следует, что < дата > в 18.00 ч. заявитель, будучи лицом, в отношении которого решением суда был установлен административный надзор на срок погашения судимости, с установленным ограничением в ночное время с 21 часов до 6 часов находиться по месту постоянного жительства, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей, обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не явился на регистрацию, чем нарушил административные ограничения, установленные в отношении него судом.

По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка 9 по ... Республики Башкортостан от < дата > заявитель был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом АП ... от < дата >, рапортом сотрудника полиции о том, что 20. 11.2018 года ФИО1 не явился на регистрацию, решением Салаватского городского суда РБ от < дата > согласно которого в отношении ФИО1 установлен административный надзор, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, протоколом об административном правонарушении от < дата > по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и постановлением от < дата > о признании ФИО1 виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ

Действия заявителя правильно квалифицированы по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Привлекая заявителя к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что заявителем было совершено повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 указанной статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого.

Доводы заявителя о том, что он в указанное в протоколе об административном правонарушении время находился дома нельзя признать состоятельными, поскольку они являются голословными и в материалах дела эти обстоятельства ничем не подтверждены.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

Между тем, из материалов дела следует, что ФИО1 ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения в течение срока давности не привлекался, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом в его действиях не установлено, санкция статьи, по которой ему назначено административное наказание, предусматривает альтернативное назначение либо обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

С учетом данных о личности ФИО1 и конкретных обстоятельств дела, считаю, что административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, полагаю возможным снизить срок административного ареста до 10 суток, изменив постановление в этой части.

Оснований для отмены постановления по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Решил:

Постановление судьи Мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить в части назначенного административного наказания, снизив срок административного ареста до 10 суток.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано председателю Верховного Суда Республики Башкортостан либо его заместителю в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья ФИО2