Решение по делу № 2-37/2013 ~ М-41/2013 от 16.01.2013

Дело № 2 – 37 / 2013                                 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2013 года                     город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Зорина О.А., при секретаре судебного заседания Березиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части капитана 2 ранга Боровского Д.В. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с отказом в выплате командировочных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Приказом командира вышестоящей войсковой части от 24 сентября 2012 года №521 Боровский был направлен в служебную командировку в ВУНЦ «ВМА им. Н.Г. Кузнецова», находящийся в городе Санкт-Петербурге, сроком на тридцать пять суток с 27 сентября 2012 года, в связи с чем заявитель представил авансовый отчет на оплату командировочных расходов, однако начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» отказал ему в производстве этой выплаты со ссылкой на то, что в войсковой части отсутствует утвержденный план командировок.

Считая этот отказ неправомерным, Боровский обратился в военный суд с заявлением, в котором просит взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в его пользу командировочные расходы в размере 34550 рублей, а также судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, в размере 200 рублей.

Заявитель и ответчик, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и 9 ст. 20 Федерального закона №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки. Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 118 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Минобороны РФ», утверждённого приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок), военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).

Возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке (пункт 122 Порядка).

Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 года №467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета» установлено возмещение расходов военнослужащим по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему или сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, – не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

Из материалов дела усматривается, что приказом командира вышестоящей войсковой части от 24 сентября 2012 года №521, изданного на основании указаний Командующего подводными силами СФ от 10 сентября 2012 года №1925/к и телеграммы НОК СФ от 14 сентября 2012 года №48/717, Боровский направлен в служебную командировку в ВУНЦ «ВМА им. Н.Г. Кузнецова», находящийся в городе Санкт-Петербурге, сроком на тридцать пять суток с 27 сентября 2012 года.

В соответствии с авансовым отчетом заявителя и приложенными к нему документами его расходы на проезд к месту командировки и обратно составили 10 400 рублей.

Продовольственное обеспечение в форме организации питания и проживание Боровского за счет средств федерального бюджета по месту служебной командировки не осуществлялось.

Как видно из отметок в командировочном удостоверении на имя Боровского, заявитель убыл из вышестоящей войсковой части 27 сентября 2012 года, а прибыл 29 октября 2012 года.

Следовательно, суточные расходы заявителя за время его нахождения в командировке подлежат возмещению в сумме 9300 рублей (300 рублей х 31 сутки).

При этом заявитель с 29 сентября по 27 октября 2012 года проживал в комнате общежития ОАО «Славянка», находящемся в городе Санкт-Петербурге, стоимость проживания в которой, согласно прейскуранту цен, составила 550 рублей в сутки.

Согласно справке заведующей указанным общежитием Боровский оплатил за проживание 14 850 рублей.

При таких данных суд считает установленным, что заявитель Боровский имеет право на выплату командировочных расходов в общей сумме 34 550 рублей.

Ссылку ответчика на то, что возмещение командировочных расходов производится согласно утвержденного Министром обороны либо начальником Генерального штаба Вооружённых Сил РФ плана командировок на год, суд находит несостоятельной, так как по смыслу содержащихся в приказе Министра обороны от 02 мая 2012 года №1055 норм, его действие в части, касающейся планирования командировок, распространяется на 2013 год и в дальнейшем.

В то же время, вышеприведенные нормы права по возмещению командировочных расходов, понесенных военнослужащими в 2012 году, такого требования, как планирование командировок, не предусматривают.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, суд, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование Боровского о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 и 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Боровского Д.В. – удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с отказом в возмещении Боровскому Д.В. командировочных расходов.

Взыскать в пользу Боровского Д.В. с ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу»:

-    командировочные расходы в размере 34 550 (тридцать четыре тысячи пятьсот пятьдесят) рублей, из которых: 10 400 (десять тысяч четыреста) рублей – расходы на проезд к месту командировки и обратно, 9 300 (девять тысяч триста) рублей – суточные расходы, 14 850 (четырнадцать тысяч восемьсот пятьдесят) рублей – расходы на проживание;

-    судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Председательствующий по делу

Зорин О.А.

Секретарь судебного заседания

Березина О.В.

2-37/2013 ~ М-41/2013

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Боровский Дмитрий Владимирович
Ответчики
УФО МО РФ по АО, Р Коми и НАО
Суд
Северодвинский гарнизонный военный суд (Архангельская область)
Судья
Зорин О.А.
Дело на сайте суда
sgvs--arh.sudrf.ru
16.01.2013Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
16.01.2013Передача материалов судье
16.01.2013Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
16.01.2013Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
17.01.2013Подготовка дела (собеседование)
17.01.2013Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
18.01.2013Судебное заседание
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее