Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-71/2018 ~ М-25/2018 от 23.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                   21 марта 2018г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Шушлебиной Н.Н.

с участием представителя истицы Матвеева Ю.А., представителя ответчика Люлиной М.А., представителя третьего лица Васильевой О.А.,

при секретаре Жуковой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Матвеевой Елены Александровны к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком

УСТАНОВИЛ:

        Матвеева Е.А. обратилась в суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, указав, что 24.06.2014г. по договору купли-продажи она приобрела земельный участок №-Б по <адрес>. Данный участок правами третьих лиц обременен не был. На земельном участке находятся опоры линии электропередач, что делает невозможным использование участка по назначению для капитального строительства. Просила суд освободить её земельный участок и обязать ответчика вынести опоры линии электропередач с принадлежащего ей участка на расстояние не менее 10 метров.

         В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

         Представитель истицы Матвеев Ю.А. поддержал исковые требования, подтвердив изложенные обстоятельства.

        Представитель ответчика Люлина М.А. исковые требования не признала, указав, что линия электропередач ВЛ-10-5 ПС «Московская» принадлежит ПАО «МРСК Центра» на праве собственности. Данная ВЛ построена, введена в эксплуатацию и принята на баланс ОАО «Воронежэнерго» (правопредшественник ПАО «МРСК Центра») в 1981 году. На момент приобретения истицей земельного участка воздушная линия электропередач уже проходила по земельному участку, и истица должна была принять данный факт во внимание при заключении договора. Истица не отказалась от покупки обременённого земельного участка, что свидетельствует об отсутствии претензий по данному поводу с её стороны. С момента введения линии в эксплуатацию в 1981 году постановлениями Правительства РФ установлено право ограниченного пользования земельными участками (публичный сервитут) охранной зоны ВЛ-10-5 ПС «Московская» на всём её протяжении. Ограничения использования земельного участка в свидетельстве о государственной регистрации права собственности не указываются, охранная зона налагается на земельные участки на всём протяжении линии электропередачи с момента ей строительства и ввода в эксплуатацию. Кроме того, истица не представила доказательств реального нарушения её прав, проекта на застройку спорного участка она не предъявила, за согласованием строительства к ответчику не обращалась. Ответчик прав истицы не нарушал, в связи с чем просил в иске отказать.

         Представитель третьего лица администрации Каширского муниципального района Воронежской области Васильева О.А. при разрешении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

         Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

        Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со ст.89 Земельного кодекса Российской Федерации, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что линия электропередачи ВЛ-10-5 ПС «Московская» построена и введена в эксплуатацию в 1981 году и находится в собственности ответчика. (л.д.121).

Земельный участок №-Б по <адрес> с кадастровым номером № образован в 2007 году и поставлен на государственный кадастровый учет 26.07.2007г. Земельный участок был предназначен для проектирования и строительства аптечного пункта. (л.д.11-13, 88-90, 98-109).

Постановлением администрации Каширского муниципального района Воронежской области №516 от 24.08.2007г. данный участок выставлен на торги, по результатам аукциона участок был приобретен по договору купли-продажи обществом с ограниченной ответственностью «Каширское» в лице директора Матвеевой Е.А. (л.д.91-96).

Впоследствии на основании договора купли-продажи от 24.06.2014г. земельный участок приобретен истицей, право собственности зарегистрировано 11.07.2014г. (л.д.8).

Линия электропередачи ВЛ-10-5 ПС «Московская» проходит по земельному участку №4-Б по <адрес>, принадлежащему в настоящее время истице. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.

На момент введения в эксплуатацию указанной ЛЭП действовалоПостановление Совмина СССР от 30.11.1953г. №2866 «Об утверждении Правил охраны высоковольтных электрических сетей», утратившее силу в 1984 году в связи с принятием Постановления Совмина СССР от 26.03.1984г. №255 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», которое, в свою очередь, в 2009 году также утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 24.02.2009г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместес «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»), которым установлена десятиметровая охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи с напряжением от 1 до 20 кВ.

Таким образом, с момента введения линии в эксплуатацию, то есть с 1981 года указанными постановлениями установлено право ограниченного пользования земельными участками (публичный сервитут) охранной зоны ВЛ-10-5 ПС «Московская» на всем ее протяжении. Охранная зона налагается на земельные участки на всем протяжении линии электропередачи с момента её строительства и ввода в эксплуатацию.

Согласно подп. "б" п. 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009г. N160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Положениями подп. "а" п. 10 указанных Правил предусмотрено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Порядок получения письменного решения о согласовании установлен п. 12 Правил.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает обязательное согласование строительства объекта недвижимости на земельном участке, расположенном в пределах зоны размещения линии электропередачи, создающей особые условия использования земельного участка.

Из объяснений сторон и представленных доказательств судом установлено, что ограничения в использовании принадлежащего истице земельного участка, расположенного вдоль линии электропередачи, на момент возникновения на него права собственности истицы уже существовали. Права ответчика на линию электропередачи ВЛ-10-5 ПС «Московская» также возникли ранее прав на земельный участок у ООО «Каширское» и Матвеевой Е.А. Земельный участок с момента его образования находился в охранной зоне ЛЭП. На момент приобретения земельного участка воздушная линия электропередачи уже проходила по указанному земельному участку, о чем истица была осведомлена. Совершая сделку по приобретению земельного участка с установленными нормативными правовыми актами ограничениями, истица не могла не принять во внимание данный факт. Тем не менее, от исполнения договора купли-продажи она не отказалась и приобрела земельный участок в собственность, что свидетельствовало об отсутствии у неё претензий.

Учитывая, что право собственности на земельный участок возникло у истицы с уже имеющимся обременением в виде линии электропередачи, установленной до даты покупки земельного участка, эксплуатация этого земельного участка возможна только с учетом установленных законодательством ограничений, и собственник земельного участка не вправе требовать устранения этих ограничений.

Кроме того, суду не представлены доказательства нарушения ответчиком прав истицы. За согласованием строительства истица к ответчику не обращалась, какие-либо действия, которые бы нарушали или создавали реальную угрозу нарушения прав истицы по использованию и распоряжению земельным участком, ответчиком не совершались.

Доводы истицы о том, что обременения земельного участка не зарегистрированы, суд не может принять во внимание, поскольку ограничения использования земельных участков, на которых расположены объекты электросетевого хозяйства, установление охранных зон таких объектов и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, установлены законодательно.

Ссылки истицы на решение Каширского районного суда Воронежской области от 18.05.2016г. не влияют на выводы суда по настоящему делу, так как указанным решением ПАО «МРСК Центра» отказано в удовлетворении иска к Матвеевой Е.А. о понуждению к согласованию границ участка. При рассмотрении указанного гражданского дела суду не было представлено достоверных сведений о существовании опоры линии электропередач ВЛ-10-5 ПС «Московская» на земельном участке Матвеевой Е.А. или в непосредственной близости от него на момент приобретения ею участка. В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела такие доказательства суду представлены (л.д.90).

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований об освобождении земельного участка и переносе опоры линии электропередачи за пределы принадлежащего истице земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №-░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.03.2018░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                           ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26.03.2018░.