Дело №2-366/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Карымское 17 августа 2012 года
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего – судьи Мищенко Е.В.,
при секретаре Полуполтинных В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов субъекта РФ - Забайкальского края, муниципального образования городское поселение «<адрес>», муниципального района «<адрес>» к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании бездействия в части не предоставления в МРИ ФНС №3 по Забайкальскому краю в срок до ДД.ММ.ГГГГ декларации формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2011г. незаконным, возложении обязанностей по предоставлению налоговой декларации формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2011г.,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> в обратился в суд с иском в защиту интересов субъекта РФ - Забайкальского края, муниципального образования городское поселение «<адрес>», муниципального района «<адрес>» к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании бездействия в части не предоставления в МРИ ФНС №3 по Забайкальскому краю в срок до ДД.ММ.ГГГГ декларации формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2011г. незаконным, возложении обязанностей по предоставлению налоговой декларации формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2011г., ссылаясь на то, что при проведении проверки исполнения требований налогового законодательства было установлено, что ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в МРИ ФНС №3 по Забайкальскому краю, состоит на упрощенной системе налогообложения, является плательщиком налога на доходы физических лиц. В нарушение действующего законодательства ФИО3 до настоящего времени не представлена декларация формы 2-НДФЛ за 2011г. Бездействием ответчика нарушены бюджетные права Забайкальского края, городского поселения «<адрес>», муниципального района «<адрес>», поскольку в бюджет не поступают налоговые доходы.
В судебном заседании заместитель прокурора ФИО6 исковые требования уточнила, просила признать бездействие ИП ФИО3 выразившееся в непредставлении в МРИ ФНС № 3 по Забайкальскому краю декларацию формы ЕСХН за 2011 год, а так же обязать ИП ФИО3 предоставить в МРИ ФНС № 3 по Забайкальскому краю декларацию формы ЕСХН за 2011 год.
Представитель Правительства Забайкальского края, действующий на основании доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель администрации муниципального района «<адрес>» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель администрации городского поселения «<адрес>» в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ИП ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Представитель МРИ ФНС № 3 по Забайкальскому краю ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в представленном суду ходатайстве просила рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, исковые требования прокурора <адрес> с учетом внесенных изменений поддерживает в полном объеме, пояснила, что на момент рассмотрения гражданского дела налоговая декларация по ЕСХН не представлена.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц не имеется, поскольку все уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Как было установлено в судебном заседании, прокурор <адрес> обратился в защиту прав, свобод и законных интересов субъекта РФ - Забайкальского края, муниципального образования городское поселение «Дарасунское», муниципального района «<адрес>».
Согласно ч. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с ч. 2 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - индивидуальные предприниматели по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу ст. 346.19 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с ч. 1 ст. 346.7 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по единому сельскохозяйственному налогу признаётся календарный год. При этом налоговая декларация представляется по итогам налогового периода – календарного года – не позднее 31 марта года, следующего за истёкшим налоговым периодом (ч. 2 ст. 346.10 НК РФ).
Как было установлено в судебном заседании, подтверждается выпиской из Единого реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.№) ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС №3 по Забайкальскому краю. Основным видом деятельности является животноводство.
Согласно представленных сведений из Межрайонной ИФНС №3 по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9) налоговая декларация по ЕСХН за 2011г. ИП ФИО3 не представлена.
Ответчиком ФИО3 иных доказательств суду не представлено.
В силу ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 61.1, ч. 2 ст. 61 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 %, в бюджет
муниципального района – по нормативу 35 %, в бюджет поселения – по нормативу 35 %.
Таким образом, не предоставление налоговой декларации влечет невозможность начисления и уплаты единого сельскохозяйственного налога. Не поступление или несвоевременное поступление налоговых отчислений нарушает интересы субъекта РФ – Забайкальского края, муниципального района «<адрес>», городского поселения «<адрес>».
При данных обстоятельствах требования прокурора являются законными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика следует взыскать в доход бюджета муниципального района «<адрес>» государственную пошлину в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО3 выразившееся в не предоставлении в МРИ ФНС №3 по Забайкальскому краю в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговой декларации формы ЕСХН <данные изъяты> за 2011г.
Обязать ФИО3 представить в МРИ ФНС №3 по Забайкальскому краю налоговую декларацию формы ЕСХН за 2011 г.
Взыскать с ФИО3 в пользу бюджета муниципального района «<адрес>» государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Мищенко
Копия верна, судья Е.В. Мищенко
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.