Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-284/2018 от 28.03.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сызрань 28 марта 2018 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Косьмина Е.Н.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Коновалова * * *

УСТАНОВИЛ:

28.03.2018 года ИДПС ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Коновалова В.М.

Указанный протокол и материалы дела поступили 28.03.2018 г. в Сызранский городской суд Самарской области.

Рассмотрев поступившее дело об административном правонарушении, суд считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Согласно определению ИДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» от 12.03.2018 года было возбуждено дело об административном правонарушении по факту того, что водитель Коновалов В.М., 09.03.2018 г. управлял транспортным средством № *** по <адрес>, будучи лишенным права управления транспортными средствами вступившим в силу постановлением суда, в связи с чем, определено провести административное расследование, срок расследования при этом не указан. От Коновалова В.М. <дата> отобрано объяснение, собраны материалы, протокол об административном правонарушении составлен <дата>.

После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись. Материалы административного дела не содержат сведений о дополнительном выяснении обстоятельств дела. Сама по себе необходимость дополнительного выяснения обстоятельств дела либо данных о физическом лице, не является основанием для проведения расследования. В случае возникновения такой необходимости продлевается лишь срок составления протокола, что предусмотрено ч.2 ст.28.5 КоАП РФ.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Коновалова В.М. по существу не проводилось.

Санкция ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, а поэтому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье, по месту совершения административного правонарушения – г.Сызрань, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол <адрес> от 28 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Коновалова * * * и другие материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области.

Копию определения направить начальнику ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» и Коновалову В.М.

Судья: Косьмина Е.Н.