Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1609/2020 от 21.10.2020

5-1609/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Щелково, М.О.                                              19 ноября 2020 г.

Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев материалы административного дела в отношении Сергеевой ФИО2, 28<данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Щелковский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Сергеевой ФИО3 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

    Из протокола об административном правонарушении следует, что 10.08.2020 в 00.01 по месту проживания по адресу: <адрес> Сергеева С.В. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно 06.09.2020 г. Сергеева ФИО4, прибыв на территорию Российской Федерации рейсом № в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимерной цепной реакции и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом полимерной цепной реакции в Едином портале государственных (муниципальных) услуг, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации.

    Данные нарушения привели к невозможности выполнения мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предусмотренных п.п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № (ред. от 27.07.2020)» Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19.

В судебное заседание Сергеева С.В. явилась, пояснила, что по возвращении с мужем из <данные изъяты> они в трехдневный срок сдали тесты на коронавирус, после чего на портале Госуслуг, разместили результаты исследования. О том, каким методом они прошли исследование на COVID-19, она (Сергеева) не знала, сотрудники аэропорта    разъяснили только, что необходимо сдать тесты на ковид, а каким методом, не разъясняли. О том, что необходимо было сдать исследование именно методом ПЦР, им никто не разъяснял.

    Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что в действиях Сергеевой С.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Из представленных материалов следует

Согласно Списка поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран следует, что Сергеева С.В. в Едином портале государственных (муниципальных) услуг, разместил информацию, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации, о том, что 06.09.2020 Сергеева С.В. прибыла на территорию Российской Федерации рейсом №, прошла лабораторное исследование на COVID-19 в медицинском учреждении 07.09.2020 г., результат отрицательный.

Суд принимает во внимание, что объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ составляют действия(бездействия), выражающиеся в нарушении санитарных правил и технических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий(карантина), а равно невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания(постановления) или требования о проведении санитарно-противоэпидимических (профилактических) мероприятий.

Предписания устанавливаются должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор(Роспотребнадзор). В них могут быть определены требования не выходить из дома, за исключением отдельных случаев, соблюдать режим самоизоляции, а также при ухудшении состояния здоровья незамедлительно обращаться за помощью без посещения медицинских организаций.

Принимая во внимание, что Сергеева С.В., в соответствии с требованиями постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 г., прибыв 06.09.2020 г. на территорию Российской Федерации из <данные изъяты> воздушным транспортом, в течение трех календарных дней со дня прибытия, а именно 07.09.2020 г. прошла лабораторное исследование на COVID-19 и разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в Едином портале государственных(муниципальных) услуг путем заполнения формы, оснований для привлечения Сергеевой С.В. к административной ответственности за нарушение санитарных правил и технических нормативов, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, судом не установлено. То обстоятельство, что в медицинском учреждении Сергеевой С.В. было пройдено лабораторное исследование на COVID-19 не методом полимерной цепной реакции, а иным методом, не может свидетельствовать о наличие в действиях Сергеевой С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Поскольку в действиях Сергеевой С.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, суд прекращает производство по делу.

     Руководствуясь ст.ст.6.3 ч.2, 29.9,29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении Сергеевой ФИО5 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                               О.Е. Бибикова