Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2011 ~ М-242/2011 от 22.06.2011

Дело № 2-248/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2011 года                                               пос. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Сухоплюев С.А.

с участием помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Фефилова К.Н.,

при секретаре Пермяковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Комсомольское» о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки в лесном массиве,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки в лесном массиве, указывая при этом, что прокуратурой Игринского района УР проведена проверка по вопросу несанкционированного размещения бытового мусора на территории Игринского района. В ходе проверки установлено, что в квартале 28 выделе 16 и в квартале 54 выделах 4 и 5 Пионерского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество», имеются загрязнения лесов отходами производства и потребления. Кварталы 28 и 54 Пионерского участкового лесничества входят в границу МО «Комсомольское». Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду закрепленную в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. В п.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду. Согласно ч.ч.1,3 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В местах централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль. Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фонда, подлежат использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности. Согласно п. 18 ст. 7 Устава МО «Комсомольское» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения муниципального образования. Неприятием муниципальным образованием «Комсомольское» мер по ликвидации несанкционированных свалок нарушаются права и свободы гражданина, в следствие чего, созданы препятствия граждан к осуществлению их прав и свобод на благоприятную природную среду. Прокурор Игринского района просит обязать Администрацию МО «Комсомольское» в срок до 01.08.2011 года принять меры по ликвидации несанкционированных свалок в кварталах 28 и 54 Пионерского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество», расположенных на территории МО «Комсомольское» Игринского района УР.

Представитель прокуратуры Игринского района УР Фефилов К.Н. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал, указав срок по возложении обязанности на Администрацию МО «Комсомольское» ликвидировать несанкционированную свалку в лесном массиве в срок до 1 сентября 2011 года.

Представитель третьего лица на стороне истца - ГУ УР «Игринское лесничество» Министерства лесного хозяйства УР полностью согласен с требованиями, изложенными прокурором Игринского района УР.

Представитель ответчика - Глава Администрации МО «Комсомольское» Снигирева Н.А. требования прокурора Игринского района УР признала полностью.

Суд, выслушав представителя прокуратуры, участников процесса, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Актом о нарушении лесного законодательства от 11.05.2011 года установлено, что участковым лесничим Пантюхиной Л.В. и мастером леса Корепановой З.Г. Пионерского участкового лесничества выявлены загрязнения лесов отходами производства и потребления в квартале 28 выдел 16 Пионерского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество».

Актом о нарушении лесного законодательства от 16.05.2011 года установлено, что участковым лесничим Пантюхиной Л.В. и мастером леса Корепановой З.Г. Пионерского участкового лесничества выявлены загрязнения лесов отходами производства и потребления в квартале 54 выдел 4 и 5 Пионерского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество».

Согласно информации № 107 от 31.05.2011 года ГУ УР «Игринское лесничество» о бытовых свалках на территории лесных массивов выявлены существующие бытовые свалки в квартале 28 выдел 16, а также в квартале 54 выдел 4 и 5 Пионерского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество».

Согласно сообщения Администрации МО «Комсомольское», а также письменным объяснениям главного специалиста-эксперта Игринского отдела Управления Росреестра по УР Бушмакина В.Г., населенные земли, примыкающие к кварталу 28 выдел 16, а также к кварталу 54 выдел 4 и 5, входят в границу МО «Комсомольское».

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды каждый гражданин имеет право на благополучную окружающую среду.

Согласно ч.ч.1,3 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.

В п.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.

Таким образом, с учетом доказательств, имеющихся в деле, объяснений сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Прокурора Игринского района Удмуртской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о понуждении Администрации МО «Комсомольское» к ликвидации несанкционированной свалки в лесном массиве удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Комсомольское» в срок до 01.09.2011 года принять меры по ликвидации несанкционированных свалок в кварталах 28 и 54 Пионерского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество» расположенных на территории МО «Комсомольское» Игринского района Удмуртской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня оглашения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Решение отпечатано на компьютере и принтере.

Судья: Сухоплюев С.А.

Копия верна: Судья -                                                С.А. Сухоплюев