Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-4785/2016 от 08.07.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 сентября 2016 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Замулиной Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО8,

представителя административного ответчика УФССП России по <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес> ФИО1, заинтересованному лицу: ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора,

установил:

Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> обратился в суд с административным иском к МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора, в обоснование своих требований указав, что судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес> ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, которое утверждено начальником отдела – старшим судебным приставом - ФИО6 за неисполнение в установленный для добровольного исполнения срок исполнительного документа, выданного Куйбышевским районным судом <адрес> по решению, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства они не получали, в связи с чем не было возможности в добровольном порядке исполнить требование, содержащееся в исполнительном документе. Кроме того, филиалом обжаловано решение Куйбышевского районного суда <адрес>, на основании которого выдан исполнительный лист.

В ходе досудебной подготовки по делу к участию в процессе в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес> ФИО1, в качестве заинтересованного лица: взыскатель ФИО2

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности от 29.12.2015г., просила прекратить производство по делу, в связи с отменой оспариваемого постановления.

Представитель административного истца ФИО8, действующая на основании доверенности от 08.10.2015г., не возражала против прекращения производства по делу.

Иные участники процесса, надлежащим образом уведомленные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении административного дела не представили.

Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд полагает административное дело подлежит прекращению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 чт. 194 КАС РФ, ч. 2 ст. 225 КАС РФ, суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных документов 30.06.2016г. судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес> ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника филиала ФГБУ ФКП Росреестра (л.д.13).

Постановление о возбуждении данного исполнительного производства филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> не вручалось, т.е. срок для добровольного исполнения не предоставлен.

В ходе рассмотрения данного дела 09.09.2016г. начальником отдела – старшим судебным приставом МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес> ФИО6, оспариваемое административным истцом постановление отменено, в связи с отсутствием в материалах исполнительного производства сведений о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 78-79).

При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения дела, оспариваемое административным истцом постановление отменено, в связи с чем у суда отсутствует возможность признания его незаконным, поскольку оно пересмотрено органом, его принявшим.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в том числе: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, нарушение прав и свобод административного истца, необходимость в их восстановлении является обязательным основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений судебного пристава-исполнителя.

Поскольку допущенное нарушение прав административного истца, за восстановлением которого он обратился в порядке административного судопроизводства, было устранено в полном объеме в результате отмены обжалуемого постановления, принятия судебного решения в целях защиты нарушенных прав, законных интересов административного истца не требуется.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями, постановлениями должностного лица, нарушены права и свободы административных истцов, созданы препятствия к осуществлению ими своих прав и свобод, на них незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.

Таким образом, в силу ч. 2 чт. 194 КАС РФ, ч. 2 ст. 225 КАС РФ данное административное дело подлежит прекращению в связи тем, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя отменено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ч. 2 ст. 194, ч. 2 ст. 225 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу № по административному иску филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес> ФИО1, заинтересованному лицу: ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора - прекратить.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Председательствующий судья         (подпись)         Т.В. Александрова