Дело №2-1527/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2018 года г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Васюковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Валентины Викторовны к СНТ "Сигма", Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области, Управлению муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Степанова В.В. обратилась в суд с иском к СНТ "Сигма", просит:
- признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка общей площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером <скрыто>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <скрыто>.
- установить местоположение границ земельного участка общей площадью 1 115 кв.м., с кадастровым номером <скрыто>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <скрыто>, в соответствие с Межевым планом от 04 апреля 2018 года, подготовленным кадастровым инженером Савинцевой С.С.
Заявленные исковые требования мотивирует тем, что на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия: <скрыто>, выданного Администрацией Переславского муниципального района Ярославской области земельный участок общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером <скрыто>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенные по адресу: <скрыто>.
Межевание земельного участка проведено в 2009 году в ООО «Земля и Недвижимость». По результатам межевания площадь земельного участка составила 1 000 кв.м. Границы были согласованы со смежными землепользователями. Претензий не поступало.
В декабре 2017 года истец обратилась к кадастровому инженеру Савинцевой С.С. с целью проведения обмера жилого дома и хозблока для постановки их на кадастровый учет и регистрации права собственности.
Жилой дом поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него смогла, а хозблок поставить на кадастровый учет не удалось по причине того, что он расположен за пределами границы земельного участка.
Зимой 2018 года истец обратилась в правление СНТ «Сигма» с заявлением с просьбой предоставить дополнительно к земельному участку 115 кв.м.
В апреле 2018 года кадастровым инженером Савинцевой С.С. был подготовлен Межевой план в связи с исправление ошибки в местоположении границ принадлежащего истцу земельного участка. Площадь земельного участка составила 1115 кв.м.
Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается Актом согласования местоположения границы земельного участка. Спора по границам местоположения земельного участка нет.
Увеличение земельного участка произошло за счет земель общего пользования СНТ «Сигма» не вошедших в состав при проведении их межевания.
На общем собрании членов СНТ «Сигма», проведенного заочным голосованием путем «анкетирования» в период с 01.08.2018 года по 15.08.2018 года было решено предоставить Степановой В.В. из земель общего пользования земельный участок площадью 155 кв.м., о чем имеются Протокол № 2 от 16.08.2018 года и Акт подсчета голосов от 16.08.2018 года.
В судебном заседании истец Степанова В.В. не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, в ходатайстве исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила обстоятельства, указанные в иске.
Представитель ответчика СНТ "Сигма" – председатель правления СНТ Кирпичев В. А. в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что увеличение земельного участка истицы произведено за счет земель общего пользования СНТ, которыми истица пользуется уже длительное время для ведения садоводства.
Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Администрация городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области, Управление муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского.
Представитель ответчика Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещены надлежаще. Заявлений, ходатайств не поступило.
Представитель ответчика Управления муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, извещены надлежаще. Заявлений, ходатайств не поступило.
Представитель третьего лица Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, заявлений, ходатайств не представил.
Суд определил рассмотреть заявленные исковые требования при имеющейся явке
Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд пришел к следующим выводам.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 22 ноября 2008 года, Степанова В.В. является собственником земельного участка общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером <скрыто>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <скрыто>. ( л.д.7)
Согласно кадастрового паспорта №2/08-7348 от 28.08.2008 года, земельный участок, общей площадью 1000 +/-7,62 кв.м., с кадастровым номером <скрыто>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <скрыто>, поставлен на кадастровый учет 26.08.2008г. ( л.д.8-9)
При этом из землеустроительного дела по установлению (восстановлению) границ земельного участка, расположенного по адресу: <скрыто>, выполненного 21.07.2008 года, следует, что межевание земельного участка выполнено в соответствии с заданием заказчика. Цель работ - установление границ земельного участка. При межевании использована условная система координат. Границы участка согласованы со смежными землепользователями, о чём составлен акт согласования границ. Площадь земельного участка по документам составила 800 кв.м., площадь земельного участка на момент межевания составила 1000 кв.м., увеличение участка произошло за счет внутриквартальных земель 200 кв.м. ( л.д.10-14). Результаты межевания с выполненным планом границ земельного участка согласованы со смежными землепользователями и органом исполнительной власти.
Судом установлено, что протоколом общего собрания уполномоченных членов СНТ «Сигма» от 16.08.2018 года членам «Сигма» было решено разрешить присоединение земель общего пользования к существующим участка, т.к. данная земля непригодна к использованию для нужд товарищества ( находится в фактическом пользовании). ( л.д.15-17)
Из акта подсчета голосов СНТ «Сигма» от 16 августа 2018 года, проведенного голосования путем анкетирования в период с 01 августа 2018г. по 15 августа 2018 года,
Степановой В.В. разрешено присоединение земель общего пользования к существующему участку, данная земля непригодна к использованию для нужд товарищества, находится в фактическом пользовании 115 кв.м. ( л.д.18-19)
В соответствии с межевым планом кадастрового инженера Савинцевой С.С. от 04.04.2018г. площадь участка с кадастровым номером <скрыто>, расположенного по адресу: <скрыто>, составляет 1115 кв.м.
Из заключения кадастрового инженера Савинцевой С.С. следует, что в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <скрыто>, расположенного по адресу: <скрыто>, принадлежащего Степановой Валентине Викторовне, было выявлено, что границы земельного участка по координатам не полностью соответствуют фактическому местоположению забора.
Было выявлено, что площадь земельного участка в существующем заборе превышает ту, которая установлена в правоустанавливающих документов. Расхождение площади составляет 115 кв.м.
Был подготовлен межевой план об уточнении координат земельного участка и площадь земельного участка в существующем заборе составила 1115 кв.м.
Границы установлены по существующему забору и фактическому пользованию, конфигурация изменилась.
Все границы согласованы в установленном законом порядке ( л.д.20-30).
Согласно ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В соответствии с ч. 4, 5 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
Из смысла ст.ст. 4, 8 Закона N 66-ФЗ следует, что членство в садоводческом товариществе не может быть без земельного участка.
Из материалов дела видно, что земельный участок истца расположен на территории СНТ, созданного до 1998 года, то есть до принятия указанного федерального Закона.
Как следует из положений ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное) является имуществом общего пользования.
Согласно ст. 32 указанного закона члены садоводческого, некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых земельных участков между членами такого объединения.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов устанавливает и регулирует Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ
Статья 28 указанного Закона регламентирует особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям.
Данная статья определяет, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Следовательно, действующим законодательством предусмотрено, что при отсутствии проекта организации и застройки территории садоводства границы земельных участков устанавливаются в соответствии с фактическим землепользованием и с учетом иных документов, устанавливающих распределение садовых участков в некоммерческом объединении, и только в данном случае судом может приниматься во внимание фактическое землепользование в отношении данного участка.
Согласно ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка общей площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером <скрыто>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <скрыто>.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером <скрыто>, площадью 1 115 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <скрыто>, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Савинцевой С.С. 04.04.2018г. (Приложение к решению суда).
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца.
Судья Ивахненко Л.А.