Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2013 (2-6044/2012;) ~ М-5541/2012 от 22.11.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2013 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Булыгина Р.В.,

при секретаре Тарасенко Ю.А..

с участием помощника прокурора Букреева И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-242/2013 по иску Нефтегорского Межрайонного Прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Нефтегорский Межрайонный Прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации, мотивируя свои требования следующим. ОАО «Ростелеком», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензией, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдерами на территории <адрес>. Нефтегорской межрайонной прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <адрес>. На страницах данного сайта размещена информация, содержащая публичную демонстрацию порнографических материалов. Такая информация негативно влияет на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие человека. В связи с чем, прокурор просил обязать ОАО «Ростелеком» прекратить обеспечение технической возможности доступа абонентов к Интернет-адресу <адрес> посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих материалы. Пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п.6 ст. 10 указанного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Законодательством Российской Федерации не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, пропагандирующих порнографию, культа насилия и жестокости.

Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.

Статьей 2 определено, что информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информационного вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Под информационной продукцией поднимается, в том числе информация, распространяемая посредством информационно- телекоммуникационных сетей, включая сети «Интернет».

В статье 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ обозначены виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 5 указанного Закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: содержащая информацию порнографического характера.

В соответствии с п.3 ч. 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 436-Ф3 к информации, распространение которой среди детей, определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

В соответствии со ст. 13 Конвенции о правах ребенка ООН от 20.11.1989 (вступившей в силу 02.09.1999), ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка. Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы для уважения прав и репутации других лиц или для охраны государственной безопасности или общественного порядка, или здоровья или нравственности населения.

Статьей 17 Конвенции определено, что государстве - участники признают важную роль средств массовой информации и обеспечивают, чтобы ребенок имел доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно к таким информациям и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка.

В силу ст. 34 Конвенции государства - участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено освобождение гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <адрес>. На данном сайте размещена информация, содержащая публичную демонстрацию порнографических материалов. Судом установлено, что ОАО «Ростелеком» в соответствии с п. 12 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» является оператором связи и оказывает телематические услуги связи на основании лицензии и в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 г. № 575.

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 г. № 575, ОАО «Ростелеком» обязано оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Таким образом, предоставляя техническую возможность доступа запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, ОАО «Ростелеком» должно в силу закона принять меру по ограничению доступа к Интернет-сайту.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ОАО «Ростелеком» прекратить обеспечение технической возможности доступа абонентов к Интернет-адресу <адрес> посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.В. Булыгин