Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5488/2015 от 07.10.2015

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца.

Судья: Гороховик О. В.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.12.15 г.

Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гороховик О. В.

при секретаре Ходыкиной М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело № по иску к ГУ Самарскому региональному отделению Фонда социального страхования, Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Самарской области, ГБУЗ СО «Самарская городская больница №, Федерации профсоюзов Самарской области, ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № 34, ООО «Ардиком» об обязании составить акт о случае профзаболевания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ Самарскому региональному отделению Фонда социального страхования, Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Самарской области, ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 6, Федерации профсоюзов Самарской области, ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № 34, ООО «Ардиком» об обязании составить акт о случае профзаболевания об обязании составить акт о случае профзаболевания, указав, что с 17.07.70 г. по 29.06.07 г. работал электорогазосварщиком в различных предприятиях. Из указанного времени с 28.05.2004 г. по 29.06.2007 г. работал по указанной профессии в ООО «Ардиком». В период работы он подвергался воздействию вредных производственных факторов, что и послужило причиной возникновения заболевания с диагнозом «хроническая обструктивная болезнь легких, обострение, средней степени тяжести (второй стадии) эмфизематозный тип. Пневмосклероз. Дыхательная недостаточность второй степени. Хроническое легочное сердце Н-1. Хронический фарингит». Работодатель в настоящее время деятельность фактически не ведет, по адресу регистрации не находится.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать, что ООО «Ардиком» фактически прекратило свою деятельность, обязать руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия в Самарской области издать распоряжение о создании комиссии по расследованию случая профессионального заболевания, в состав которой включить специалиста центра Госсанэпиднадзора, представителя учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа, страховщика, обязать комиссию по расследованию случая его профессионального заболевания по установленной законом форме.

В последнем истец неоднократно уточнял требования и в последнем уточнении просил обязать Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у Беседина А. Л. профессионального заболевания путем издания распоряжения о создании комиссии по расследованию случая профессионального заболевания, возглавляемой Главным государственным санитарным врачом по Самарской области, с включением в состав комиссии уполномоченных представителей Управления Роспотребнадзора по Самарской области, ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 6», Федерация профсоюзов Самарской области и филиала № 34 ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, с составлением, подписанием и утверждением акта о случае профессионального заболевания по установленной законом форме.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в судебном заседании оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Представители 3 лиц Федерации профсоюзов Самарской области, ГБУЗ Со «Самарская городская больница № 6», ГУ Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ в судебном заседании разрешение требований оставили на усмотрение суда.

Представитель ГУ Московского регионального отделения фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ООО «Ардиком» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что требования Беседина А. Л. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" основной целью обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обеспечение социальной защиты застрахованных и возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим законом случаев, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию.

В силу положений статьи 3 вышеуказанного Федерального закона несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору, которое повлекло временную или стойкую утрату трудоспособности.

Застрахованными признаются физические лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии со статьей 5 данного Закона, и физические лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.

Согласно статье 7 приведенного Закона право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Страховой случай - подтвержденный в установленном законом порядке факт повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию, несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности либо его смерть. Степень утраты профессиональной трудоспособности - выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая (ст. 3 ФЗ N 125-ФЗ).

Согласно пункту 4.8 Инструкции о Порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, в случае ликвидации организации (предприятия) акт о случае профессионального заболевания (отравления) составляет комиссия, созданная по распоряжению главного врача центра госсанэпиднадзора. В состав комиссии по расследованию включается специалист (специалисты) центра госсанэпиднадзора, представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа, страховщика.

Согласно пункту 22 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 967 расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшем это профессиональное заболевание, производится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.

При этом, пунктом 30 Положения предусмотрено, что акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

Таким образом, правовое назначение данного акта заключается в установлении и подтверждении причинно-следственной связи этого заболевания с вредными условиями труда, длительностью и интенсивностью их воздействия по месту работы заболевшего работника (застрахованного).

Как установлено судом истец с 28.05.2004 г. по 29.06.2007 г. работал в ООО «Ардиком» в должности электрогазосварщика.

На основании поступившего из извещения № 209 от 18.06.2013 года об установлении предварительного диагноза хронического профессионального заболевания ГБУЗ СО «Самарская городская больница №6 было установлено, что имеющееся у истца заболевание «хроническая обструктивная болезнь легких, обострение, средней степени тяжести (второй стадии) эмфизематозный тип. Пневмосклероз. Дыхательная недостаточность второй степени. Хроническое легочное сердце Н-1. Хронический фарингит». Указанное заболевание связано с выполнением работы электрогазосварщиком в ООО «Ардиком».

По результатам составленной на основании представленных документов санитарно-гигиенической характеристики условий труда N 06-16/18 от 24.01.13 года установлено, что факторами производственной среды, которые могли вызвать профзаболевание, являются, в том числе контакты с диоксидом азота, оксидом углерода, марганцем, озоном, пылью, ультрафиолетовым излучением, шум при осуществлении функциональных обязанностей по медико- социальной экспертизе.

Беседин А. Л. обратился в Управление Роспотребнадзора с заявлением о создании комиссии по расследованию случая профессионального заболевания. Однако в создании комиссии было отказано в связи с тем, что организация, в которой работал истец, не ликвидирована.

Судом установлено, что ООО «Ардиком» фактически является недействующей организацией, никакую деятельность не ведет, существует только юридически.

Указанные обстоятельства подтверждаются письмом Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве, в соответствии с которым ООО «Ардиком» отчетность за 2013, 2014, 2015 г. не сдавалась, движение по счетам отсутствует, сообщением Почты России согласного которого ООО «Ардиком» по адресу регистрации не находится, дом снесен, сообщением ГУ Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ согласно которого ООО «Ардиком» расчет по уплаченным и начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев с 2012 г. не представляло.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что несмотря на то, что работодатель не ликвидирован в установленном законом порядке, деятельность не осуществляет, местонахождение его неизвестно, суд приходит к выводу о том, что ООО «Ардиком» фактически прекратило свою деятельность.

Учитывая, что фактическое прекращение деятельности организации препятствует истцу составить акт о профессиональном заболевании, суд считает возможным применить к указанным правоотношениям аналогию закона п. 4.8 Инструкции о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний и обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Самарской области организовать расследование профессионального случая и составить соответствующий акт.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беседина А.Л. удовлетворить.

Обязать Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у Беседина А. Л. профессионального заболевания путем издания распоряжения о создании комиссии по расследованию случая профессионального заболевания, возглавляемой Главным государственным санитарным врачом по Самарской области, с включением в состав комиссии уполномоченных представителей Управления Роспотребнадзора по Самарской области, ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 6», Федерация профсоюзов Самарской области и филиала № 34 ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, с составлением, подписанием и утверждением акта о случае профессионального заболевания по установленной законом форме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.12.15 г.

Судья: Гороховик О. В.