Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02а-0028/2022 от 10.08.2021

судья: фио

адм. дело №33а-4544/2023

р/с №2а-28/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2023 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,

судей фио, фио,

при секретаре Нагорном А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело делу № 2а-28/2022 по административному исковому заявлению ... об оспаривании приказа Министерства науки и высшего образования РФ о лишении ученой степени

по апелляционной жалобе представителя административного истца фио на решение Тверского районного суда адрес от 11 апреля 2022 года об отказе в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи фио, объяснения административного истца Веселовой Т.Е., возражения представителя административного ответчика фио, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Веселова Т.Е. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о признании незаконным приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации № 479 нк от 18 мая 2021 года о лишении ее ученой степени доктора экономических наук, ссылаясь на то, что оспариваемый приказ вынесен с существенными нарушениями процедуры его принятия, в том числе к заявлению о лишении ее ученой степени не приложены необходимые документы и материалы.

Решением Тверского районного суда адрес от 11 апреля 2022 года в удовлетворении административных исковых требований Веселовой Т.Е. отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит отменить указанный судебный акт как незаконный, утверждая о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушении судом норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, выслушав административного истца Веселову Т.Е., возражения представителя административного ответчика фио, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований Веселовой Т.Е.

При этом суд исходил из того, что Веселова Т.Е. 26 мая 2012г. защитила диссертацию на соискание ученой степени доктора наук в диссертационном совете Д008.016.02 на базе федерального государственного научного учреждения «Институт образовательных технологий» по теме «Концептуальность маркетинга инноваций медицинских фирм в формировании их имиджа современным рекламным медиа-инструментарием».

На основании приказа Минобрнауки России от 28 ноября 2012г. Веселовой Т.Е. выдан диплом доктора экономических наук.

11 февраля 2019г. в Минобрнауки России поступило заявление фио, фио, фио, фио, Межрегиональной общественной организации «Общество специалистов доказательной медицины» о лишении Веселовой Т.Е. ученой степени доктора экономических наук, обоснованное нарушением порядка использования в диссертации Веселовой Т.Е. заимствований материалов и результатов из раннее защищенных диссертаций фио и фио, без ссылок на авторов и источники заимствований. В заявлении о лишении Веселовой Т.Е. ученой степени указаны источники заимствований, номера страниц диссертации, на которых имеются некорректные заимствования, количество страниц на которых имеются некорректные заимствования (69 стр.). К заявлению также прилагались на электронном (СD-R) носителе диссертации Веселовой Т.Е., фио и фио, копии страниц диссертации Веселовой Т.Е., фио и фио с графической разметкой (попарное сравнение текстов).

Таким образом, доводы административного истца о несоответствии заявления о лишении ученой степени требованиям пп. «г» п. 67 Положения о присуждении ученых степеней суд счел несостоятельными.

В целях извещения Веселовой Т.Е. о поступлении заявления о лишении учетной степени Минобрнауки России в адрес ФГБНУ «Институт стратегии развития образования (правопреемник Института образовательных технологий) письмом от 04 марта 2019г. направлен запрос о предоставлении контактных данных Веселовой Т.Е.

В связи с прекращением деятельность диссертационного совета Д 008.016.02 на базе федерального государственного научного учреждения «Институт образовательных технологий», в котором Веселова Т.Е. защитила диссертацию, на основании заключения экспертного совета ВАК при Мионобранауки России по экономическим наукам от 16 мая 2019г. заявление о лишении Веселовой Т.Е. ученой степени в соответствии с п. 71 Положения о присуждении ученых степеней направлено 30 мая 2019г. в диссертационный совет Д 212.196.04, созданный на базе ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. фио» для рассмотрения в установленном порядке.

Порядок проведения заседания диссертационного совета при рассмотрении заявления о лишении ученой степени, регламентирован разделом ХII Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 10.11.2017 N 1093.

В соответствии с данным Положением при получении диссертационным советом извещения Минобрнауки России о поступлении заявления о лишении ученой степени диссертационный совет создает комиссию из числа членов диссертационного совета для изучения необходимых материалов и подготовки проекта заключения диссертационного совета о результатах рассмотрения заявления о лишении ученой степени (комиссия по рассмотрению заявления о лишении ученой степени) (п. 68).

Заседание диссертационного совета проводится, по возможности, в присутствии автора (авторов) заявления о лишении ученой степени, лица, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени, и других лиц, которые имеют непосредственное отношение к существу вопросов, поставленных в заявлении о лишении ученой степени. Диссертационный совет извещает указанных лиц о проведении заседания не позднее чем за пятнадцать дней до его проведения. Объявление о предстоящем заседании должно быть опубликовано на сайте организации одновременно с извещением о нем указанных выше лиц (п. 69).

25 сентября 2019г., в день когда должно было состояться заседание диссертационного совета Д 212.196.04, созданного на базе ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. фио», от Веселовой Т.Е. поступило заявление о переносе срока рассмотрения заявления о лишении ученой степени, в заявлении указано на то, что текст диссертации, который был в распоряжении у заявителей, не совпадает с текстом диссертации, представленной Веселовой Т.Е.

ВАК при Минобрнауки России 27 сентября 2019г. рассмотрено обращение председателя диссертационного совета Д 212.196.04, созданного на базе ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. фио» о продлении срока рассмотрения заявления о лишении Веселовой Т.Е. ученой степени с рекомендовало Минобрауки России разрешить диссертационному совету продлить срок рассмотрения заявления до 01 ноября 2019г.

22 октября 2019г. диссертационным советом Д 212.196.04, созданным на базе ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. фио» по результатам рассмотрения заявления о лишении учетной степени дано заключение рекомендовать Минобрнауки России лишить Веселову Т.Е. ученой степени доктора экономических наук.

В ходе рассмотрения заявления диссертационным советом установлено, что диссертация Веселовой Т.Е. не соответствует п. 11 Положения о порядке присуждения ученых степеней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.01.2002 N 74 и п. 14 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.09.2013 N 842, в диссертации отсутствуют необходимые ссылки на автора и источники заимствования материалов или отдельных результатов. Подтвердились факты наличия в диссертации Веселовой Т.Е. разделов, тождественных тексту диссертации фио: текст в диссертации Веселовой Т.Е. на с. 43-51 идентичен тексту фио на с. 55-61, 77-78, 124 за исключением нумерации разделов, рисунков и таблиц. Подтвердились факты полной идентичности текста и табличного материала в диссертации фио диссертации фио Текст в диссертации Веселовой Т.Е. на с. 27-40, 62-63, 65-67, 68-71, 72, 73-74, 89-90, 189, 190, 191-192, 192-199, 200, 201, 202, 203 полностью идентичен тексту диссертации фио на с. 18-30, 67, 70-71, 73-76, 77, 78-79, 57-58, 92, 92-93, 93-94, 95-102,103, 104, 105-106,107, за исключением нумерации разделов, рисунков и таблиц. Ряд таблиц в диссертации Веселовой Т.Е. со ссылками на различных авторов (фио, фио, фио, фио) №№ 5, II, 14, 15 на с. 44, 81, 83, 86) полностью совпадают с таблицами в работе фио №№ 2 , 5, 6, 8 на с. 32, 36, 37, 56, включая название таблиц и тексты ссылок на авторов. В списке литературы диссертации Веселовой Т.Е. указаны две работы фио и две работы фио, но не включены ссылки на диссертации этих авторов. При проверке ссылок в работе Веселовой Т.Е. установлено, что некоторые из ссылок неверно оформлены (статьи имеются, но в других номерах указанных журналов), в части ссылок указаны публикации в журналах, которые отсутствуют с РГБ или РИНЦ.

В соответствии с Положением о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук заседание диссертационного совета считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее двух третей списочного состава диссертационного совета.

Присутствие членов диссертационного совета на заседании диссертационного совета фиксируется в стенограмме и аудиовидеозаписи заседания диссертационного совета. В стенограмме заседания диссертационного совета указываются научные специальности и отрасли науки, представляемые членами диссертационного совета. Аудиовидеозапись заседания диссертационного совета в течение всего заседания диссертационного совета фиксирует ход заседания диссертационного совета, в том числе присутствие членов диссертационного совета и оппонентов, участвующих в заседании, выступления на данном заседании соискателя ученой степени, оппонентов (включая оппонентов, участвующих в заседании диссертационного совета в удаленном интерактивном режиме), членов диссертационного совета и других лиц, присутствующих на этом заседании диссертационного совета (п. 22).

Согласно стенограмме заседания диссертационного совета от 22 октября 2019г. при рассмотрении заявления о лишении Веселовой Т.Е. ученой степени присутствовало 15 членов их 22 членов диссертационного совета. Сама Веселова Т.Е. принимала участие в заседании диссертационного совета, была заслушана, ее разъяснения об обстоятельствах работы над диссертацией отражены в стенограмме.

Материалы рассмотрения заявления о лишении Веселовой Т.Е. ученой степени поступили в Минобрнауки России из диссертационного совета 05 ноября 2019г.

В соответствии с действующим на тот период Положением об экспертном совете Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 25.12.2013 N 1393, экспертный совет Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее - экспертный совет) создается для осуществления экспертизы соответствия диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее - диссертации) и аттестационных дел установленным критериям и требованиям, для подготовки заключений по вопросам присуждения ученых степеней, а также по вопросам признания ученых степеней, полученных в иностранном государстве, подготовки заключений по апелляциям, поданным на решения советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее соответственно - апелляции, диссертационные советы), по вопросам присуждения ученых степеней, по вопросам лишения (восстановления) ученых степеней.

Заседание экспертного совета ВАК при Минобнауки России по экономическим наукам было назначено на 26 декабря 2019г., Веселова Т.Е. приглашена на заседание экспертного совета ВАК при Минобрнауки России.

По обращению Веселовой Т.Е. от 04 декабря 2019г. рассмотрение заявления о лишении Веселовой Т.Е. ученой степени перенесено на 23 января 2020г.

Экспертный совет ВАК при Минобрнауки России 23 января 2020г. рассмотрел заявление о лишении Веселовой Т.Е. ученой степени и материалы и принял заключение продолжить экспертизу с учетом утверждения Веселовой Т.Е. о возбуждении уголовного дела, связанного с рассмотрением вопроса о лишении ученой степени, запросить текст диссертации Веселовой Т.Е. в РГБ. Заседание проводилось с участием Веселовой Т.Е.

29 января 2020г. в Минобрнауки России от Веселовой Т.Е. поступили заключения проведенных по инициативе Веселовой Т.Е. исследований ее диссертации в АНОО ВО «Подольский социально-спортивный институт», ИП фио, ООО «Центр судебных экспертиз и исследований», Центральной коллегии адвокатов «Юстиниан» по копия ответа ФГБУ «Российская государственная библиотека» (РГБ). Письмом от 03 февраля 2020г. Минобрнауки России сообщило Веселовой Т.Е. о приобщении поступивших документов к рассматриваемым материалам.

Также письмом от 30 января 2020г. Минобрнауки России в ФГАНУ ЦИТИС (Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти) повторно запрошен текст диссертации фио, электронный вариант которого поступил 31 января 2020г.

20 февраля 2020г. Экспертный совет ВАК при Минобрнауки России рассмотрел заявлении и поступившие материалы и принял решение продолжить экспертизу.

05 марта 2020г. экспертным советом ВАК при Минобнауки России дано заключение поддержать заявление о лишении Веселовой Т.Е. ученой степени. По результатам экспертизы диссертации (оригинальный вариант в электронной форме, поступивший из ЦИТИС), материалов дела, в том числе материалов экспертизы и заседания диссертационного совета № 212.196.04 от 22 октября 2020г. установлено, что в диссертации Веселовой Т.Е. 69 страниц текста содержат некорректные заимствования из диссертации фио (25 страниц) и фио (44 страницы), эти заимствования есть и в первых (теоретико-методологических) главах и в 4,5,5 главах. В диссертации Веселовой Т.Е. не только есть 69 страниц, которые содержат некорректные заимствования, по в 39 (из 41) в списке источников присутствуют источники, которые либо отсутствуют в e-library, либо неверно указаны издания, некорректно оформлена ссылка. Экспертиза диссертационного совета Д 212.196.04 выявила 39 ссылок (источников), которые указывает Веселова Т.Е. и которые не существуют (пример Научный вестник ГУЭФ или Маркетолог Западной Сибири). 69 страниц диссертации фиоЕ, содержат материалы с заимствованиями из диссертаций фио и фио, а также 39 источников, которые по заключению экспертизы не обнаружены в РГБ и e-library, либо журнал присутствует, но статьи конкретного автора нет в номере.

Заключение принято членами экспертного совета ВАК при Минобрнауки России единогласно в составе 33 человека.

На основании рекомендации президиума ВАК при Минобнауки России от 18 сентября 2020г. Веселова Т.Е. приглашена на заседание президиума ВАК Минобнауки России 26 февраля 2021г., которое по заявлению Веселовой Т.Е. было перенесено и состоялось 16 апреля 2021г.

Сама Веселова Т.Е. принимала участие в заседании президиума ВАК при Минобрнауки России 16 апреля 2021г.

Разрешая спор и приходя к выводу об отказе в удовлетворении требований, суд исходил из того решение диссертационным советом Д 212.196.04 по заявлению о лишения Веселовой Т.Е. ученой степени принято с соблюдением установленного порядка проведения заседания диссертационного совета при наличии кворума, с соблюдением требований к составу членов диссертационного совета, за лишение Веселовой Т.Е. ученой степени проголосовало 15 членов совета (единогласно), участвующих в заседании.

При этом выход за пределы установленного срока для принятия решения был обусловлен, в том числе, введенными мерами по предупреждению распространения коронавирусной инфекции, в результате чего была временно приостановлена организация и проведение заседаний Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России, рассмотрение данного вопроса также переносилось неоднократно по заявлениям самой Веселовой Т.Е.

Таким образом, заключение диссертационного совета Д 212.196.04 от 22 октября 2019г., заключение экспертного совета ВАК при Минобнауки России от 05 марта 2020г., рекомендация президиума ВАК Минобрнауки России от 16 апреля 2021г. приняты в пределах компетенции, сама Веселова Т.Е. принимала участие при принятии заключения диссертационным советом, рекомендации президиума ВАК Минобрнауки России, излагала свою позицию по рассматриваемому вопросу, представляла дополнительные материалы. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии допущенных нарушений при принятии указанных решений, которые могли бы повлечь признание их незаконными, не имеется.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции, послужившими основанием к отказу в удовлетворении требований административного истца согласиться не может.

В соответствии с п.66 Положения "О порядке присуждения ученых степеней", утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.09.2013 г. № 842 (ред. от 28.08.2017) (далее – Положение) заявление о лишении ученой степени может быть подано физическим или юридическим лицом в Министерство образования и науки Российской Федерации на бумажном носителе или в электронной форме при условии использования электронной подписи в течение 10 лет со дня принятия диссертационным советом решения о присуждении ученой степени.

Пунктом 70 Положения установлено, что Министерство образования и науки Российской Федерации направляет в диссертационный совет, на решение которого о присуждении ученой степени подано заявление о лишении ученой степени, а также лицу, в отношении которого подано заявление (при возможности), извещение о поступлении заявления о лишении ученой степени с приложением заявления.

Диссертационный совет не позднее 2 месяцев со дня получения указанного извещения, направленного Министерством образования и науки Российской Федерации в организацию, на базе которой создан этот диссертационный совет, любым доступным способом, позволяющим Министерству контролировать получение этой организацией указанного извещения, представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации:

а) заключение диссертационного совета о результатах рассмотрения заявления о лишении ученой степени;

б) стенограмму заседания диссертационного совета, на котором рассматривалось заявление о лишении ученой степени, подписанную председательствующим на этом заседании и ученым секретарем диссертационного совета и заверенную печатью организации (при наличии), на базе которой создан диссертационный совет;

в) аудиовидеозапись заседания диссертационного совета, на котором рассматривалось заявление о лишении ученой степени;

г) текст рассмотренной по заявлению о лишении ученой степени диссертации и ее автореферат;

д) иные материалы, рассмотренные диссертационным советом по заявлению о лишении ученой степени.

В случае если деятельность диссертационного совета, на решение которого о присуждении ученой степени подано заявление о лишении ученой степени, приостановлена или прекращена, Министерство образования и науки Российской Федерации на основании заключения экспертного совета направляет заявление о лишении ученой степени вместе с материалами дела на рассмотрение в другой диссертационный совет (п.71 Положения).

В соответствии с разделом XI Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденного приказом Минобрнауки России от 10.11.2017 г. № 1093 при получении диссертационным советом извещения Минобрнауки России о поступлении заявления о лишении ученой степени диссертационный совет создает комиссию из числа членов диссертационного совета для изучения необходимых материалов и подготовки проекта заключения диссертационного совета о результатах рассмотрения заявления о лишении ученой степени (комиссия по рассмотрению заявления о лишении ученой степени).

Заседание диссертационного совета проводится, по возможности, в присутствии автора (авторов) заявления о лишении ученой степени, лица, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени, и других лиц, которые имеют непосредственное отношение к существу вопросов, поставленных в заявлении о лишении ученой степени. Диссертационный совет извещает указанных лиц о проведении заседания не позднее чем за пятнадцать дней до его проведения. Объявление о предстоящем заседании должно быть опубликовано на сайте организации одновременно с извещением о нем указанных выше лиц.

Диссертационный совет принимает решение о проведении заседания в отсутствие автора (авторов) заявления о лишении ученой степени, лица, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени, и других лиц, которые имеют непосредственное отношение к существу поставленных в заявлении о лишении ученой степени вопросов, в случаях если они не явились, обратились с просьбой о проведении заседания без их участия или известить их не представлялось возможным.

На заседании диссертационного совета председательствующий объявляет о рассмотрении поступившего заявления о лишении ученой степени и предоставляет слово ученому секретарю для оглашения соответствующего документа. Обсуждение начинается с выступления одного из членов комиссии по рассмотрению заявления о лишении ученой степени. В дальнейшей дискуссии могут принимать участие все присутствующие на заседании диссертационного совета, после чего заключительное слово предоставляется лицу, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени (в случае его присутствия на заседании диссертационного совета).

По окончании дискуссии диссертационный совет принимает заключение о результатах рассмотрения заявления о лишении ученой степени открытым голосованием простым большинством голосов членов совета, участвовавших в заседании.

Диссертационный совет направляет лицу, подавшему заявление о лишении ученой степени, и лицу, в отношении которого подано это заявление, копию заключения диссертационного совета о результатах рассмотрения заявления о лишении ученой степени не позднее 1 месяца со дня заседания диссертационного совета по рассмотрению заявления о лишении ученой степени.

Диссертационный совет не позднее 2 месяцев со дня получения извещения Минобрнауки России о поступлении заявления о лишении ученой степени представляет в Минобрнауки России:

а) заключение диссертационного совета о результатах рассмотрения заявления о лишении ученой степени;

б) стенограмму заседания диссертационного совета, на котором рассматривалось заявление о лишении ученой степени (первый экземпляр), подписанную председательствующим и ученым секретарем диссертационного совета и заверенную печатью организации, на базе которой создан диссертационный совет (при наличии печати);

в) аудиовидеозапись заседания диссертационного совета, на котором рассматривалось заявление о лишении ученой степени;

г) текст рассмотренной по заявлению о лишении ученой степени диссертации и ее автореферат;

д) иные материалы, рассмотренные диссертационным советом по заявлению о лишении ученой степени.

Информация о лишении ученой степени размещается организацией, на базе которой создан диссертационный совет, на сайте организации и в единой информационной системе.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции проверены обстоятельства заимствования в диссертации Веселовой Т.Е. материалов из диссертационных работ фио и фио на предмет наличия ссылок на диссертации этих авторов. На обозрение судебной коллегии на бумажном носителе представлена диссертационная работа Веселовой Т.Е. на тему «Концептуальность маркетинга инноваций медицинских фирм в формировании их имиджа современным рекламным медиа-инструментарием», на л.д. 55-61 данной работы имеются необходимые ссылки на цитаты из первоисточников, в том числе на автора фио Административный истец пояснила в чем заключается концепция её диссертационной работы и новизна исследования, ориентирована в содержании своей диссертации.

С учетом пояснений представителя административного ответчика фио, нашли свое объективное подтверждение обстоятельства, свидетельствующие о том, что к заявлению о лишении Веселовой Т.Е. ученой степени не были приложены оригиналы либо копий диссертаций как Веселовой Т.Е., так и фио и фио, что является нарушением п. 68 Положения "О порядке присуждения ученых степеней", утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.09.2013 г. № 842.

Пи таких данных решение суда, которым эти обстоятельства учтены не были, не может быть признано законным и обоснованным; оно в силу части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении требований Веселовой Татьяны Евгеньевны об оспаривании приказа Министерства науки и высшего образования РФ о лишении ученой степени, возложив на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление фио, фио, фио, фио, Межрегиональной общественной организации «Общество специалистов доказательной медицины» о лишении ученой степени доктора экономических наук Веселовой Татьяны Евгеньевны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тверского районного суда адрес от 11 апреля 2022 года - отменить.

Принять по делу новое решение, которым требования Веселовой Татьяны Евгеньевны об оспаривании приказа Министерства науки и высшего образования РФ о лишении ученой степени удовлетворить.

Обязать Министерство науки и высшего образования РФ повторно рассмотреть заявление о лишении ученой степени доктора экономических наук Веселовой Татьяны Евгеньевны.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи

1