Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-44/2015 от 30.09.2015

Дело № 5 – 44/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Усть-Большерецк Камчатского края 1 октября 2015 года

Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Архипович А.А., изучив дело об административном правонарушении в отношении Попова В. В. по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

30 сентября 2015 года в Усть-Большерецкий районный суд поступило указанное административное дело с протоколом об административном правонарушении для рассмотрения по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

12 сентября 2015 года Попов В.В. дал объяснения, составлены протокол об изъятии вещей и документов, акт приема-передачи изъятых вещей на хранение.

13 сентября 2015 года должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Попова В.В. по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

14 сентября 2015 года был направлен запрос в Торгово-промышленную палату по Камчатскому краю о предоставлении информации о стоимости сырца водных биологических ресурсов. Ответ получен 15 сентября 2015 года.

18 сентября 2015 года был получен ответ на устный запрос из ПУ ФСБ России по восточному арктическому району о том, что Попов В.В. к административной ответственности за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования не привлекался.

Таким образом, с момента вынесения решения о проведении административного расследования до его фактического завершения прошло 5 суток, что свидетельствует о незначительных затратах времени на получение необходимых органу сведений.

24 сентября 2015 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Попова В.В. по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ предусматривает основания и порядок проведения административного расследования.В соответствии с указанной нормой закона в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области охраны окружающей среды, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Пленум Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года, дает понятие административного расследования, которое представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решать вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела в отношении Попова В.В. по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ следует, что экспертиза по данному делу не назначалась, истребованные сведения получены в течение непродолжительного времени без значительных процессуальных действий.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административное расследование фактически не проводилось, дело об административном правонарушении следует передать мировому судье судебного участка № 27 Камчатского края на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложено, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4, 29.9 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении Попова В. В. и другие материалы административного дела – передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 27 Камчатского края.

Судья                                           А.А. Архипович