Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-64/2019 (2-1667/2018;) ~ М-1657/2018 от 22.11.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сегежа                                    17 января 2019 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.

при секретаре Шараповой Н.Ш.,

с участием истца Гусейнова Ш.Ш.,

представителя ответчиков УФСИН России по Республике Карелия и ФСИН России Моховой М.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску Гусейнова Ш.Ш. к Управлению федеральной службы исполнения наказания по Республике Карелия и Федеральной службе исполнения наказания России о взыскании материальной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд по тем основаниям, что решением Сегежского городского суда Республики Карелия с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 10 августа 2018 года на Федеральную службу исполнения наказаний возложена обязанность рассмотреть по существу вопрос о переводе истца для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту его проживания в Республике Дагестан, либо в ближайших регионах, исполнительный лист по указанному делу выдан 5 сентября 2018 года. До настоящего времени решение суда не исполнено, что нарушает его законные права, на основании изложенного просит взыскать с надлежащего ответчика материальную компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.

    Истец заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что если бы он находился ближе к дому, у него была бы возможность организовать себе должное лечение, к нему бы регулярно ездили родственники, из-за постоянного переживания его состояние здоровья ухудшается. В начале января 2019 года его осматривал врач, выдал ему справку о том, что предполагаемый курс лечения составляет 9 месяцев, в настоящее время он проходил лечение по второй категории.

    Представитель УФСИН России по Республике Карелия и ФСИН России заявленные требования не признала, пояснила, что фактически решение Сегежского городского суда с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Карелия исполнено полностью, Гусейнов Ш.Ш. поставлен на ближайший этап, точной даты никто ему не скажет, так как состав этапа формируется за 10 дней до отправления, к тому же перевод истца будет сложный – прямых этапов до Алании нет, но это будет в феврале 2019 года.

    Третье лицо ОСП по Сегежскому району УФССП России по Республике Карелия своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовало, ранее их представителем было заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия третьего лица.

    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела № 2а-933/2018, суд приходит к следующим выводам.

    Статья 151 ГК РФ предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

    Положения ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

    В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

    Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

    Статья 10 УИК РФ устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с п. 3 Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденных Приказом Минюста России от 26 января 2018 года № 17 направление осужденного по месту проживания (регистрации по месту жительства) в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, производится администрацией СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ, с учетом положений Перечня медицинских противопоказаний после установления наличия исправительного учреждения соответствующего вида и возможности размещения осужденного в этом учреждении.

    Пунктом 6 указанного Порядка предусмотрено, что основанием для рассмотрения вопроса о переводе осужденных является заявление осужденных и (или) их родственников, обращение начальника исправительного учреждения, ликвидация или реорганизация исправительного учреждения, а также иные исключительные обстоятельства, препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении, а также поступившее из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, решение о реадмиссии или депортации в отношении осужденного иностранного гражданина или лица без гражданства.

    В силу п. 13 перевод в исправительные учреждения, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, осуществляется по решению ФСИН России.

    Решение о переводе осужденного принимается ФСИН России на основании мотивированного заключения территориального органа УИС о переводе (далее - заключение о переводе).

    Заключение о переводе утверждается начальником территориального органа УИС либо лицом, его замещающим. Утвержденное территориальным органом УИС заключение о переводе с материалами направляется во ФСИН России (п. 15 Порядка).

    В судебном заседании установлено, что решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 22 мая 2018 года Гусейнову Ш.Ш. отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ФСИН России об отказе в переводе его для дальнейшего отбывания наказания по месту жительства в Республике Дагестан или ближайший регион.

    Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 10 августа 2018 года указанное решение отменено, на Федеральную службу исполнения наказаний возложена обязанность рассмотреть по существу вопрос о переводе Гусейнова Ш.Ш. для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту его проживания в Республике Дагестан либо в ближайших регионах.

    5 сентября 2018 года Сегежским городским судом Республики Карелия выдан исполнительный лист ФС №...

    В соответствии с письмом начальника ОСП по Сегежскому району УФССП по Республике Карелия от 17 декабря 2018 года исполнительное производство по исполнительному листу, выданному на основании административного дела № 2а-933/2018 года, не возбуждалось.

    Согласно рапорту от 26 сентября 2018 года врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия подполковника внутренней службы Пятакова Ю.Н. он обращается к начальнику УФСИН России по Республике Карелия полковнику внутренней службы Тереху А.В. с просьбой направить во ФСИН России заключение и материалы к нему для рассмотрения вопроса о переводе осужденного Гусейнова Ш.Ш. в другое исправительное учреждение.

    Указанный рапорт и документы к нему были направлены в УФСИН России по Республике Карелия 4 октября 2018 года, что подтверждается копией сопроводительного письма №....

    Заключение об определении места отбывания наказания от 8 октября 2018 года, в соответствии с которым во исполнение требований апелляционного определения Верховного Суда Республики Карелия от 10 августа 2018 года, приказа Минюста России от 26 января 2018 года № 17, исполнительного листа Сегежского городского суда Республики Карелия от 10 августа 2018 года о рассмотрении по существу вопроса перевода Гусейнова Ш.Ш. для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту его проживания, в пределах Республики Дагестан, либо в близлежащих регионах, был сделан вывод о целесообразности направления материала на осужденного во ФСИН России для принятия решения по вопросу перевода в другое исправительное учреждение.

    Указанное заключение утверждено начальником УФСИН России по Республике Карелия полковником внутренней службы А.В. Терехом 9 октября 2018 года, при этом из его содержания следует, что состояние здоровья Гусейнова Ш.Ш. удовлетворительное.

    Заключение от 8 октября 2018 года было направлено в адрес начальника Управления исполнения приговоров и специального учета ФСИН России генерал-майору внутренней службы Вединяпину И.В. 16 октября 2018 года с приложением необходимых документов, что подтверждается сопроводительным письмом от 16 октября 2018 года №....

    20 ноября 2018 года в адрес начальника УФСИН России по Республике Карелия полковника внутренней службы Тереха А.В. направлен наряд №... в соответствии с которым после прохождения курса лечения осужденного Гусейнова Ш.Ш., ХХ.ХХ.ХХ. г.р., содержащегося в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия, перевести для дальнейшего отбывания наказания в распоряжение УФСИН России по Республике Северная Осетия – Алания.

    Данный наряд направлен в адрес начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия 5 декабря 2018 года, что подтверждается копией сопроводительного письма №....

    На основании изложенного суд приходит к выводу, что решение Сегежского городского суда Республики Карелия с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 10 августа 2018 года исполнено в полном объеме, вопрос о переводе истца для дальнейшего отбывания наказания в Республику Дагестан либо в ближайших регионах рассмотрен, оснований для признания действий, либо бездействия ответчиков незаконными не имеется.

    Из медицинской справки врио начальника подполковника внутренней службы Гончаренко Е.О. следует, что решением ВКК МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России основной курс лечения осужденного Гусейнова Ш.Ш. по туберкулезу по режиму 2 завершен эффективно, переведен на профилактические курсы по ЛУ, планируется перевод в ГДУIII (ориентировочно февраль 2019 года), после указанного перевода осужденный будет направлен в ИУ для дальнейшего отбывания наказания. В настоящее время состояние здоровья осужденного медицинскими работниками оценивается как удовлетворительное, получает лечение в соответствии с рекомендациями специалистов, в связи с чем доводы истца об ухудшении состояния его здоровья не нашли своего подтверждения.

    На основании изложенного, принимая во внимание, что истцом не заявлено о каких-либо нарушениях со стороны администрации учреждения по месту настоящего отбывания наказания, по количеству и порядку предоставляемых свиданий и телефонных переговоров с родственниками в соответствии с установленным ему режимом отбывания наказания, соблюдения разумных сроков исполнения решения суда, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований о взыскании материальной компенсации морального вреда отказать.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Гусейнова Ш.Ш. к Управлению федеральной службы исполнения наказания по Республике Карелия и Федеральной службе исполнения наказания России о взыскании материальной компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелии в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                        Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2019 года.