Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2695/2012 ~ М-2241/2012 от 26.09.2012

Дело №2-2695/2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 ноября 2012 года     г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:

председательствующего судьи Лушкиной Н.В.,

при секретаре Митяевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске к Краевому государственному казенному учреждению социального обслуживания «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Канский» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске обратился в суд с исковым заявлением к Краевому государственному казенному учреждению социального обслуживания «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Канский» об устранении нарушений санитарного законодательства, мотивируя свои требования тем, что на основании распоряжения заместителя руководителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске –санитарного врача по Красноярскому краю Еремина А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица КГКУ СО «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Канский».

При проведении плановой выездной проверки в отношении КГКУ СО «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Канский» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Для устранения выявленных нарушений выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, однако к указанным срокам часть нарушений не устранено, в частности:

1. не исполнен пункт № 1 Предписания: не устранено нарушение п.2.3.2. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: стены раздевальных, спальных помещений, игровых не окрашены на высоту 1,8 метра материалами, позволяющими проводить уборку влажным способом и дезинфекцию;

2. не исполнен пункт № 3 Предписания: не устранено нарушение п.2.3.6. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: потолки в помещениях с влажным режимом (душевые, санитарные узлы, прачечная) не окрашены масляными красками (исключение группа № 5);

3. не исполнен пункт № 7 Предписания: не устранено нарушение п.2.4.20. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: учреждение не обеспечено достаточным количеством санитарно-технического оборудования (писсуары, ногомойки, душевые кабины);

4. не исполнен пункт № 10 Предписания: не устранено нарушение п.2.2.8.2. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: на пищеблоке не оборудован холодный цех, хлеборезка, бытовые помещения для сотрудников пищеблока (раздевалка, санузел, душевая);

5. не исполнен пункт № 12 Предписания: не устранено нарушение п.2.3.10. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», п. 3.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: пол в овощном, мясорыбном цехе, в моечном отделении не оборудован трапами с соответствующими уклонами полов к отверстиям трапов;

6. не исполнен пункт № 13 Предписания: не устранено нарушение п.4.23. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», п. 3.3, 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов г продовольственного сырья», а именно: в овощном и мясорыбном цехе не оборудованы раковины с подводкой горячей и холодной воды через смеситель для мытья рук персонала;

7. не исполнен пункт № 15 Предписания: не устранено нарушение п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно расстановка технологического оборудования в горячем цехе не проведена учетом соблюдения поточности технологического процесса (стол для готовой продукции с протирочной машиной и мясорубкой для готовой продукции находятся в зоне для сырья);

8. не исполнен пункт № 21 Предписания: не устранено нарушение п.4.21 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированны учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а именно: поддон с подводкой холодной и горячей воды для обработки уборочного инвентаря и приготовления моющих дезинфицирующих растворов не оборудован.

В судебном заседании представитель истца – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске Саленко С.Н. действующая на основании доверенности от 07.04.2011 года исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанных в иске, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика КГКУ СО «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Канский» Кузнецов А.А., действующий на основании доверенности от 28.06.2012 года в судебном заседании исковые требования в части имеющихся нарушений признал полностью, пояснил, что нарушения в части-

1. не исполнен пункт № 10 Предписания: не устранено нарушение п.2.2.8.2. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: на пищеблоке не оборудован холодный цех, хлеборезка, бытовые помещения для сотрудников пищеблока (раздевалка, санузел, душевая);

2. не исполнен пункт № 12 Предписания: не устранено нарушение п.2.3.10. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», п. 3.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: пол в овощном, мясорыбном цехе, в моечном отделении не оборудован трапами с соответствующими уклонами полов к отверстиям трапов;

3. не исполнен пункт № 13 Предписания: не устранено нарушение п.4.23. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», п. 3.3, 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов г продовольственного сырья», а именно: в овощном и мясорыбном цехе не оборудованы раковины с подводкой горячей и холодной воды через смеситель для мытья рук персонала;

4. не исполнен пункт № 21 Предписания: не устранено нарушение п.4.21 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированны учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а именно: поддон с подводкой холодной и горячей воды для обработки уборочного инвентаря и приготовления моющих дезинфицирующих растворов не оборудован будут исполнены до сентября 2013 года, однако нарушения в части-

1. не исполнен пункт № 1 Предписания: не устранено нарушение п.2.3.2. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: стены раздевальных, спальных помещений, игровых не окрашены на высоту 1,8 метра материалами, позволяющими проводить уборку влажным способом и дезинфекцию;

2. не исполнен пункт № 3 Предписания: не устранено нарушение п.2.3.6. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: потолки в помещениях с влажным режимом (душевые, санитарные узлы, прачечная) не окрашены масляными красками (исключение группа № 5);

3. не исполнен пункт № 7 Предписания: не устранено нарушение п.2.4.20. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: учреждение не обеспечено достаточным количеством санитарно-технического оборудования (писсуары, ногомойки, душевые кабины);

4. не исполнен пункт № 15 Предписания: не устранено нарушение п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно расстановка технологического оборудования в горячем цехе не проведена учетом соблюдения поточности технологического процесса (стол для готовой продукции с протирочной машиной и мясорубкой для готовой продукции находятся в зоне для сырья) срока исполнения указанных нарушений до 1.09.2013 года не признал, пояснил, что исполнить указанные нарушения в установленные сроки не представляется возможным, просит установить срок исполнения данных нарушений до декабря 2014 года.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Канске (далее - Территориальный отдел) вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов потребителей. Федеральный орган исполнительной власти по надзору в области защиты прав потребителей, подавший заявление в защиту прав потребителя, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу ст. 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

    Как достоверно установлено в судебном заседании, на основании распоряжения заместителя руководителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске –санитарного врача по Красноярскому краю Еремина А.Н. от 10.06.2011 года № 3244 проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица КГКУ СО «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Канский». (л.д.8-10).

При проведении плановой выездной проверки в отношении КГКУ СО «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Канский» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Для устранения выявленных нарушений выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22). Однако к указанным срокам часть нарушений не устранено, в частности:

1. не исполнен пункт № 1 Предписания: не устранено нарушение п.2.3.2. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: стены раздевальных, спальных помещений, игровых не окрашены на высоту 1,8 метра материалами, позволяющими проводить уборку влажным способом и дезинфекцию;

2. не исполнен пункт № 3 Предписания: не устранено нарушение п.2.3.6. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: потолки в помещениях с влажным режимом (душевые, санитарные узлы, прачечная) не окрашены масляными красками (исключение группа № 5);

3. не исполнен пункт № 7 Предписания: не устранено нарушение п.2.4.20. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: учреждение не обеспечено достаточным количеством санитарно-технического оборудования (писсуары, ногомойки, душевые кабины);

4. не исполнен пункт № 10 Предписания: не устранено нарушение п.2.2.8.2. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: на пищеблоке не оборудован холодный цех, хлеборезка, бытовые помещения для сотрудников пищеблока (раздевалка, санузел, душевая);

5. не исполнен пункт № 12 Предписания: не устранено нарушение п.2.3.10. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», п. 3.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: пол в овощном, мясорыбном цехе, в моечном отделении не оборудован трапами с соответствующими уклонами полов к отверстиям трапов;

6. не исполнен пункт № 13 Предписания: не устранено нарушение п.4.23. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», п. 3.3, 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов г продовольственного сырья», а именно: в овощном и мясорыбном цехе не оборудованы раковины с подводкой горячей и холодной воды через смеситель для мытья рук персонала;

7. не исполнен пункт № 15 Предписания: не устранено нарушение п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно расстановка технологического оборудования в горячем цехе не проведена учетом соблюдения поточности технологического процесса (стол для готовой продукции с протирочной машиной и мясорубкой для готовой продукции находятся в зоне для сырья);

8. не исполнен пункт № 21 Предписания: не устранено нарушение п.4.21 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированны учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а именно: поддон с подводкой холодной и горячей воды для обработки уборочного инвентаря и приготовления моющих дезинфицирующих растворов не оборудован.

, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31), определением о передаче материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-55).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не соблюдается в полной мере законодательство РФ в области санитарии, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

Суд полагает, что исполнения всех санитарных правил и выполнение санитарно-эпидемических мероприятий возможно выполнить до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд устанавливает срок исполнения выявленных нарушений до указанного времени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске к Краевому государственному казенному учреждению социального обслуживания «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Канский» об устранении нарушений санитарного законодательства- удовлетворить.

Признать бездействие Краевого государственного казенного учреждения социального обслуживания «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Канский» выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно – эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Краевое государственное казенное учреждение социального обслуживания «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Канский» устранить :

     1. нарушение п.2.3.2. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: стены раздевальных, спальных помещений, игровых не окрашены на высоту 1,8 метра материалами, позволяющими проводить уборку влажным способом и дезинфекцию;

2. нарушение п.2.3.6. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: потолки в помещениях с влажным режимом (душевые, санитарные узлы, прачечная) не окрашены масляными красками (исключение группа № 5);

3. нарушение п.2.4.20. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: учреждение не обеспечено достаточным количеством санитарно-технического оборудования (писсуары, ногомойки, душевые кабины);

4. нарушение п.2.2.8.2. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а именно: на пищеблоке не оборудован холодный цех, хлеборезка, бытовые помещения для сотрудников пищеблока (раздевалка, санузел, душевая);

5. нарушение п.2.3.10. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», п. 3.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: пол в овощном, мясорыбном цехе, в моечном отделении не оборудован трапами с соответствующими уклонами полов к отверстиям трапов;

6. нарушение п.4.23. СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», п. 3.3, 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов г продовольственного сырья», а именно: в овощном и мясорыбном цехе не оборудованы раковины с подводкой горячей и холодной воды через смеситель для мытья рук персонала;

7. нарушение п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно расстановка технологического оборудования в горячем цехе не проведена учетом соблюдения поточности технологического процесса (стол для готовой продукции с протирочной машиной и мясорубкой для готовой продукции находятся в зоне для сырья);

8. нарушение п.4.21 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированны учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а именно: поддон с подводкой холодной и горячей воды для обработки уборочного инвентаря и приготовления моющих дезинфицирующих растворов не оборудован.

Срок исполнения решения установить до 1.09.2013 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.

Судья                     Лушкина Н.В.