Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1817/2017 ~ М-1193/2017 от 26.06.2017

Дело №2-1817/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года     г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Якушенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полекова ИН к Администрации г.Канска о признании права пользования на жилое помещение, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Полеков И.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Канска о признании права пользования на жилое помещение и обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, мотивируя тем, что в 1983 г. его (Полекова И.Н.) матери ФИО3 была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, в данной квартире он (истец) был прописан как член семьи своей матери. В 1991 г. он (истец) был осужден с отбыванием наказания в местах лишения свободы. Мать истца умерла в 2004 г., вышеуказанная квартира не пригодна для проживания, у него (истца) в данный момент нет никакого жилого помещения. В домовой книге стоит отметка о том, что он (истец) выписан по адресу: <адрес> по причине нахождения в местах лишения свободы.

Истец просит судпризнать за ним (Полековым И.Н.) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> по договору социального найма.

Обязать администрацию г. Канска заключить договор социального найма с Полековым И.Н. на жилое помещение по адресу: <адрес>. 

В судебное заседание истец Полеков И.Н. содержащийся в настоящее время в ФКУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен, правом обеспечить участие в судебном заседании своего представителя не воспользовался. Учитывая характер спорных отношений и значение личных объяснений заявителя для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия истца Полекова И.Н., поскольку гражданско-процессуальным законодательством РФ на суд не возложена обязанность по принятию мер для обеспечения явки стороны, в данном случае доставки заявителя, находящегося в местах лишения свободы, извещенного о времени и месте судебного заседания. Рассмотрение данного гражданского дела в отсутствие истца Полекова И.Н., отбывающего наказание по приговору суда в местах лишения свободы, по мнению суда, не нарушает его процессуальных прав.

Представитель ответчика - администрации г. Канска Кейдюк Н.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований в случае подтверждения родства истца и его матери. В настоящее время многоквартирный дом по <адрес> не является ветхим, аварийным, подлежащим сносу.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Канска Рудакова Е.В. (действующая на основании доверенности от 28.06.2017 г.) в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований в случае доказанности родства между истцом и ФИО3

Суд, заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

    Как достоверно установлено в судебном заседании, что матери истца – Полековой (Квятковской) Г.И. в 1983 г. была предоставлена квартира по адресу: <адрес> на основании ордера, по указанному адресу Полеков И.Н. был зарегистрирован по месту жительства, как член семьи своей матери, что подтверждается карточкой квартиросъемщика, в которой истец указан сыном квартиросъемщика ФИО3

    Справкой о заключении брака №2093 от 09.08.2017 г. подтверждается, что 02.03.1970 г. был заключен брак между Полековым Н.М. и Стяжкиной Г.И., после чего ей присвоена фамилия ФИО7

    Сведения о заключении брака ФИО3 отсутсвуют, данный факт подтверждается извещением об отсутствии записи акта гражданского состояния №2430 от 09.08.2017 г.

    Полеков И.Н. приходится родным сыном ФИО7 и Полекова Н.М., что подтверждается записью акта о рождении №14 от 11.04.1973 г. (л.д.20). В поквартирной карточке на спорное жилое помещение Полеков И.Н. указан в качестве сына ФИО3, вписан в поквартирную карточку по исполнении 16-ти лет, зарегистрирован в спорном жилом помещении, с 20.02.1990г. Данные документы подтверждают родственные отношения Полекова И.Н. и ФИО3, как сына и матери.

ФИО11 (Полекова) Г.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

     Справкой из Администрации г.Канска от 07.08.2017 г. подтверждается, что администрацией г.Канска не заключался договор социального найма с Полековым И.Н., ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

    Администрацией г.Канска жилое помещение по адресу: <адрес> кому-либо не предоставлено по договору социального найма, данный факт подтвержден справкой из администрации г.Канска от 21.09.2017 г.

    Согласно сведений, представленных администрацией г.Канска 21.09.2017 г. многоквартирный дом по адресу: <адрес> входил в перечень ветхого жилья, прилагаемого в постановлению администрации г. Канска от 17.12.2003г. № 2491 «О признании договоров ветхими».

    Постановлением Администрации г.Канска №654 от 23.05.2013 г. постановление администрации г.Канска от 17.12.2003 г. №2491 «О признании домов ветхими» отменено как несоответствующее действующему законодательству, соответственно, многоквартирный жилой дом по <адрес> не вошел в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, т.к. не признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Участниками региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2013-2017 годы, по условиям Программы, стали многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2012г. Граждане жилого дома по <адрес>, в межведомственную комиссию с заявлением о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не обращались.

    Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г.Канска от 20.09.2017 г., <адрес> по адресу: <адрес> включена в реестр муниципальной собственности на основании Постановления ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

В судебном заседании установлен, и подтвержден допустимыми достоверными доказательствами тот факт, что истец Полеков И.Н. зарегистрирован и вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> на законных основаниях, на момент предоставления спорной квартиры являлся членом семьи квартиросъемщика – своей матери ФИО3 В 2001 г. истец был осужден и в настоящее время находится в местах лишения свободы, в связи с чем, в карточке квартиросъемщика стоит отметка об убытии по причине нахождения в местах лишения свободы.

Как установлено по делу, спорное жилое помещение существует в настоящее время, по сведениям администрации г. Канска, многоквартирный дом по <адрес>, где расположена спорная квартира, в установленном законом порядке ветхим, аварийным, подлежащим сносу не признан, в связи с чем в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включался, жильцы данного дома не расселялись.

Из ответа администрации г. Канска в адрес истца от 10.05.2016г. следует, что ему не было отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, для решения данного вопроса предложено предоставить соответствующее заявление и необходимые документы. Из данного ответа следует вывод, что администрация г. Канска не оспаривает законность вселения и право пользования истца спорной квартирой.

Администрация г. Канска не представила фактов, которые могли бы служить основанием для отказа в иске, учитывая длительность регистрации Полекова И.Н. в спорном жилом помещении, и то, что администрацией не оспаривалось до сегодняшнего дня законность проживания и вселения истца в спорную квартиру, суд считает, что следует признать за Полековым И.Н. право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: <адрес> обязать администрацию г.Канска заключить с Полековым И.Н. договор социального найма указанного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Полекова ИН к Администрации г.Канска о признании права пользования на жилое помещение, обязании заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить в полном объеме.

Признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> за Полековым ИН, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать администрацию г. Канска заключить с Полековым ИН договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме — с 16 октября 2017 года.

Судья:            Охроменко С.А.