Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-47/2014 от 28.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по

делу об административном правонарушении

г. Иваново «25» июня 2014 г.

Судья Советского районного суда г. Иваново Соловьев О.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Попова Е.В. … г. р. на постановление начальника ОУФМС по Советскому району г. Иваново К.Н.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ от 21.05.2014 года.

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОУФМС по Советскому району г. Иваново К.Н.Ю. от 21.05.2014 года Попов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, а именно в том, что проживал по недействительному паспорту гражданина РФ с апреля 2014 года, чем нарушил п. 7 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828, не обменял паспорт в связи с достижением 20 летнего возраста.

В жалобе Попов Е.В. просит отменить постановление от 21.05.2014 года, так как он не знал о сроках замены паспорта и данной информации нигде не имеется. Уплатить административный штраф не имеет возможности, ввиду тяжелого материального положения, является студентом дневного обучения, его мать является пенсионером, отца нет.

В судебном заседании Попов Е.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме и пояснил, что не знал, что документы о замене паспорта необходимо подавать так быстро, и получить такую информацию ему было негде, подал документы о замене паспорта более чем через 30 суток с момента истечения срока действия паспорта.

Выслушав Попова Е.В., исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления начальника ОУФМС по Советскому району г. Иваново К.Н.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ от 21.05.2014 года.

Вина Попова Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ подтверждается постановлением № 389 по делу об административном правонарушении от 21.05.2014 года, рапортом старшего инспектора ОУФМС Н.Т.М. о выявленном факте проживания Попова Е.В. по недействительному паспорту, протоколом об административном правонарушении № 389 от 21.05.2014 года, в котором Попов Е.В. указал, что не знал, что паспорт необходимо менять в течение месяца. Просит рассмотреть протокол в день его составления, поставил свои подписи.

Согласно пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями 7 "Положения о паспорте гражданина РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ 08 июля 1997 года N 828 замена паспорта производится по достижении гражданином возраста 20 лет.

В соответствии с п. 15 указанного Положения, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пункте 7 Положения.

В соответствии с пунктом 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные этим Положением, является недействительным.

Вместе с тем, содержание пункта 6 Положения о паспорте не позволяет сделать вывод о том, что паспорт является недействительным только в случае, предусмотренном этим пунктом.

Недействительный документ - это документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и т.п.

Таким образом, паспорт, срок действия которого истек, следует считать недействительным.

На основании изложенного, Попов Е.В. был обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, незнание заявителем положений КоАП РФ и Положения о паспорте гражданина РФ не освобождает его от административной ответственности. В паспорте гражданина РФ указано; срок действия паспорта гражданина от 20 лет – до достижения 45-летнего возраста. Из этого следует, что граждане РФ обязаны своевременно обращаться в соответствующие органы ФМС с заявлением о замене паспорта в связи с изложенными в Положении обстоятельствами.

Постановление по делу об административном правонарушении от 15.02.2013 года содержит в себе все необходимые реквизиты и соответствует требованиям КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания и находится в пределах санкции ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, не является максимальным.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Попова Е.В. суд не усматривает.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены постановления о назначении административного наказания, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1- 30.9 КоАП РФ, -

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОУФМС по Советскому району г. Иваново К.Н.Ю. от 21 мая 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Попова Е.В. оставить без изменения, жалобу Попова Е.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в порядке, определенном ч.1 ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья: О.В. Соловьев