Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-361/2012 ~ М-363/2012 от 11.07.2012

Дело №2-361/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2012 года р.п. Ржакса

Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чернова В.А.,

с участием прокурора Некрасовой О.В.,

при секретаре Нечаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ржаксинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации С. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законом работы по постановке на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений (плотин), находящихся на территории С. сельсовета, а именно плотины пруда, находящегося в <адрес> и возложении обязанности поставить бесхозяйные гидротехнические сооружения (плотины) на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ржаксинского района обратился в суд с иском о признании незаконным бездействие администрации С. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законом работы по постановке на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений (плотин), находящихся на территории С. сельсовета, а именно плотины пруда, находящегося в <адрес> и возложении обязанности поставить бесхозяйные гидротехнические сооружения (плотины) на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В судебном заседании прокурор Некрасова О.В. уточнила исковые требования и пояснила, что плотина пруда, находящегося в <адрес> исключена из реестра Ростехнадзора, а плотина пруда в 3 <адрес>, согласно плана находится на территории С. сельсовета <адрес>, по этой причине она просила суд признать незаконным бездействие администрации С. сельсовета <адрес>, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законом работы по постановке на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений (плотин), находящихся на территории С. сельсовета, а именно плотины пруда, находящегося в <адрес> и возложении обязанности поставить бесхозяйное гидротехническое сооружение (плотину) на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Глава С. сельсовета Ржаксинского района Тишин А.П., в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждено распиской о вручении судебной повестки. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.

С учетом положений ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, принимая во внимание позицию истца об отсутствии возражений о рассмотрении дела в указанном порядке.

Суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» к гидротехническим сооружениям относятся в том числе плотины.

Пункты 8, 23, ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, к вопросам местного значения поселения относят участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещь, которая не имеет собственника или собственник, который не известен либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозной.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органов местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580 с изменениями от 12 ноября 2004 года, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды», ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений.

Отсутствие у гидротехнических сооружений (плотин) собственника приводит к их ненадлежащему содержанию, разрушению, что может оказать негативное влияние на окружающую природную среду и привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Бездействие администрации С. сельсовета, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законом работы по постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения (плотины), находящегося на территории С. сельсовета, а именно плотины пруда, находящегося в <адрес>, признать незаконным.

Обязать администрацию С. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ поставить бесхозяйное гидротехническое сооружение, находящееся на территории С. сельсовета, а именно: плотину пруда, находящегося в <адрес>, на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись В.А. Чернов

Копия верна.

Судья В.А. Чернов

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.А. Чернов

.

.