Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1445/2013 от 31.10.2013

Дело № 5-1445/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 декабря 2013 года г. Смоленск

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Киселев А.С.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.14 КоАП РФ, в отношении Евстафьева В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной на основании приказа начальника Департамента Смоленской области по культуре и туризму от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении собственника <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на нежилые помещения № объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения «Здание бывшего Управления западной железной дороги, в котором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год начальником Управления дороги работал активный участник Великой Октябрьской социалистической революции и гражданской войны Русанов Григорий Александрович. Установлена мемориальная доска», расположенного по адресу: <адрес> установлен факт того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данный собственник объекта культурного наследия в нарушение требований п. 1 ст. 45 и п. 3 ст. 52 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) осуществил действия, выразившиеся в проведении без письменного разрешения и задания на проведение работ со стороны органа охраны объектов культурного наследия – Департамента Смоленской области по культуре и туризму земляных работ, связанных с разрытием котлована, прилегающего к фундаменту названого объекта культурного наследия и вызвавшего частичное разрушение последнего.

Евстафьев В.А. в суд не явился; его защитник Щелкин О.В., сославшись на просьбу лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела без своего участия, в судебном заседании вину Евстафьева В.А. признал и просил учесть данное обстоятельство при назначении наказания.

Заслушав защитника и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.Объект культурного наследия, включенный в реестр, используется с обязательным выполнением требования о согласовании в порядке, установленном п. 4 ст. 35 Федерального закона № 73-ФЗ, осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия либо на земельном участке или водном объекте, в пределах которых располагается объект археологического наследия (п. 3 ст. 52 Федерального закона № 73-ФЗ).

В свою очередь нарушение подобных правил проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей (ст. 7.14 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 96-ФЗ).

Так, как отмечалось выше, Евстафьев В.А., являясь собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на нежилые помещения № объекта культурного наследия регионального значения, вопреки приведенным требованиям закона осуществил действия, выразившиеся в проведении на данном объекте земляных работ без разрешения органа охраны объектов культурного наследия – Департамента Смоленской области по культуре и туризму, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.14 КоАП РФ.

При этом факт совершения правонарушения подтверждается, в том числе данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5); актом осмотра с приобщенной к нему фототаблицей (л.д. 13-14); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

Таким образом, с учетом имеющихся по делу доказательств суд приходит к выводу о виновности Евстафьева В.А. в совершении анализируемого административного правонарушения.

Принимая во внимание отсутствие установленных при рассмотрении дела отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным применить к виновному наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 7.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░), <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░/░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░               ░.░. ░░░░░░░