Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-123/2014 ~ М-61/2014 от 14.02.2014

Гр.дело № 2-123/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 апреля 2014 года

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

судьи Загорулько А.В.,

при секретаре Чекалдиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудиной Г.В. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Галенкинскому сельскому поселению Октябрьского района Приморского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У с т а н о в и л :

Истец Кудина Г.В. с 13.05.2002 года проживает в <адрес> в <адрес>.

Указанная жилая площадь, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного начальником Покровской КЭЧ МО РФ, была предоставлена супругу истца – Кудину А.Е. на состав семьи из 4 человек, в связи с прохождением военной службы в в/ч 21806.

26.12.2006 года между наймодателем - Покровской КЭЧ района МО РФ в лице ее начальника, действующем от имени собственника жилого помещения и нанимателем – Кудиным А.Е. заключен договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру, на основании которого, наймодатель передал Кудину А.Е и членам его семьи жилое помещение в бессрочное владение и пользование.

01.09.2011 г. деятельность Покровской КЭЧ МО РФ была прекращена в результате реорганизации в форме присоединения к ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» (Дальневосточное ТУИО) Министерства обороны РФ, в оперативное управление которого было передано имущество Покровской КЭЧ, в том числе и жилой фонд.

На основании приказа заместителя Министра обороны РФ № от 19.03.2013 г., жилой фонд, находящийся в федеральной собственности, в том числе и многоквартирный <адрес> в <адрес>, передан ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ в собственность муниципального образования «Галенкинское сельское поселение» Октябрьского района Приморского края, на основании передаточного акта № от 27.11.2013 г. и Приложения к нему.

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в нем в обоснование исковых требований следующее.

С момента предоставления жилья и до настоящего времени проживает в <адрес> в <адрес>, несет бремя расходов по ее содержанию. Дети, став взрослыми, проживают отдельно. Супруг также снялся с регистрационного учета по указанному адресу, проживает в г.Находка, и фактически с ней одной семьей не проживает. Ранее правом на приватизацию жилого помещения не пользовалась. Из собранных документов следует, что спорное жилое помещение в реестрах федерального и муниципального имущества не значится. Согласно распоряжению Правительства РФ от 17.03.2010 г. № 349-р, военный городок <адрес>, в котором находится спорное жилое помещение, исключен из списков закрытых военных городков, и указанное жилье не имеет статуса служебного. На основании изложенного, полагает, что имеет право на приватизацию указанного жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании, по ходатайству представителя истца, к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Галенкинского сельского поселения Октябрьского района Приморского края.

Представитель истца по доверенности, Норкина Н.О.,исковые требования поддержала в полном объеме. Считает, что Кудина имеет право бесплатно получить в собственность жилье от государства. Спорное жилое помещение входит в жилой фонд, на который распространяется действие Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно собранным документам, право собственности на указанное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано и фактически в настоящее время собственника не имеет. Ранее спорное жилое помещение принадлежало Министерству обороны РФ, но в 2013 году, согласно передаточному акту, данное жилое помещение было передано в собственность Галенкинскому сельскому поселению, которое в настоящее время право собственности на указанное жилье не оформило. Поэтому Кудина заключить договор приватизации не может, и вынуждена была для реализации своего права на приватизацию обратиться в суд.

Супруг истца отказался участвовать в приватизации, о чем имеется его нотариально удостоверенное согласие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков: Министерства обороны РФ и ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, которые, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель Администрации Галенкинского сельского поселения Октябрьского района Бурякова Е.Б., действуя на основании доверенности, в судебном заседании пояснила следующее.

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 162 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Галенкинское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Приморского края» ФКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации передало в собственность Галенкинского сельского поселения объекты недвижимого имущества – жилые многоквартирные дома, находящиеся на территории военного городка <адрес>. При этом был составлен Передаточный акт № от 02 декабря 2013 года, в котором содержится перечень объектов, передаваемых в собственность муниципального образования «Галенкинское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Приморского края. В данном перечне указано, что в собственность муниципального образования передается жилой дом (за исключением служебных и приватизированных квартир) по адресу: <адрес>/г Зж. В примечании указано, что необходимо отразить: номера приватизированных и служебных квартир; указать в перечне конкретно передаваемые квартиры, как объекты; для дальнейшей идентификации объектов необходимо указать площади, год ввода, так как без указанных данных в государственной регистрации права муниципальной собственности будет отказано.

До настоящего времени из федерального казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ни каких данных не поступало.

Спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью и не стоит на балансе Галенкинского сельского поселения, так как жилой фонд передаваемый Министерством обороны РФ в муниципальную собственность Галенкинского сельского поселения не зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании вышеизложенного Администрация Галенкинского сельского поселения не может заключить с Кудиной Г.В. договор на передачу гражданам в собственность жилого помещения муниципального жилого фонда.

Ознакомившись с иском и материалами дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика – Администрации Галенкинского сельского поселения Октябрьского района, исследовав материалы дела и дополнительно представленные сторонами документы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из представленных к судебному исследованию материалов установлено, что истец занимает <адрес> в <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 26.12.2006 года № 312. Спорная квартира не имеет статус служебного жилого помещения, в настоящее время отнесена к муниципальному жилищному фонду, поэтому к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, не относится. Ранее право на бесплатную приватизацию истцом не использовалось.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

На основании ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 162 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Галенкинское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Приморского края» ФКУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ передало в собственность Галенкинского сельского поселения объекты недвижимого имущества – жилые многоквартирные дома, находящиеся на территории военного городка <адрес>, в том числе и жилой дом по <адрес>-162, в котором находится квартира, занимаемая истцом, что подтверждается Передаточным актом № от 02 декабря 2013 г.

Однако, спорное жилое помещение, до настоящего времени не оформлено Галенкинским сельским поселением в муниципальную собственностью, не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и не стоит на балансе Галенкинского сельского поселения.

Администрация Галенкинского сельского поселения отказала истцу в заключении договора на передачу квартиры в собственность граждан, ссылаясь на то, что не является собственником спорного жилого помещения.

Исходя из фактических обстоятельств дела следует, что собственник (владелец) указанного жилого помещения отсутствует, и в связи с этим истец не может заключить договор на приватизацию жилого помещения в соответствии с требованиями ст. ст. 6 и 7 вышеназванного Закона, и реализовать свое право на бесплатную передачу ей в собственность этого жилья, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку истец ранее в приватизации жилых помещений не участвовала и не утратила право на такую приватизацию, суд считает возможным признать истца в порядке приватизации собственником занимаемого жилого помещения – <адрес>.

Супруг истца, Кудин А.Е., который имеет право пользования спорным жилым помещением и проживания в нем, согласно письменного нотариально удостоверенного согласия, от участия в приватизации квартиры отказался.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а в данном случае – для регистрации права собственности Кудиной Г.В. на <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░