Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2526/2013 ~ М-1558/2013 от 26.02.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2013г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Забелиной И.И. с участием представителя заявителя Ральмана Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Березина В.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

установил:

Березин В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации Петрозаводского городского округа, которым ему отказано в предоставлении конкретного земельного участка (по адресу: <адрес>) для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании в связи с поступившими по запросу суда документами об оформлении в ДД.ММ.ГГГГ году на указанный земельный участок права бессрочного пользования за ФИО1 на обсуждение поставлен вопрос о наличии в рассматриваемом правоотношении спора о праве.

Заслушав представителя заявителя и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление Березина В.А. подлежит оставлению без рассмотрения.

Оспаривая решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка, заявитель истребует судебную оценку такого решения касательно конкретного объекта. При этом в качестве обоснования требований Березина В.А. приведена ссылка на льготу, гарантированную ему ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Вместе с тем документально подтверждено, что указываемый заявителем земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ году в установленном порядке на праве бессрочного пользования был закреплен за ФИО1.

В силу действующего законодательства действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке. Вместе с тем порядок судопроизводства установлен процессуальным законодательством и применительно к рассматриваемому случаю регламентирован главой 25 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) Российской Федерации (РФ).

Обеспечивая реализацию права, гарантированного ст. 46 Конституции РФ, в то же время правила главы 25 ГПК РФ предусматривают исключения относительно формы гражданского судопроизводства, в рамках которой судом может даваться правовая оценка законности действий (бездействия) и решений органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц. В частности, при наличии спора о праве значимый для заявителя вопрос может быть разрешен исключительно в порядке искового производства. В настоящем деле представленные суду документы указывают на наличие такого спора.

Исходя из правовой позиции, сформулированной Верховным Судом РФ, если при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выяснится наличие спора о праве, то суд на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 1 и 263 ГПК РФ, суд

определил:

Заявление Березина В.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления оставить без рассмотрения, разъяснив право на разрешение имеющегося спора о праве в порядке искового производства.

Судья

К.Л.Мамонов