Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-23370/2016 от 19.08.2016

Судья Лебедев Д.И. Дело № 33-23370/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Шевчук Т.В.,

судей Шипиловой Т.А., Ивановой Т.И.,

при секретаре Емельянове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 августа 2016 года апелляционную жалобу ФИО на решение Балашихинского городского суда Московской области от 13 апреля 2016 года по делу по иску ФИО к ФИО, ФИО и администрации г.о. Балашиха Московской области о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Шевчук Т.В.,

объяснения явившихся лиц,

установила:

Истец ФИО, обратился в суд с иском к ответчикам ФИО, ФИО и Администрации г.о. <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок по тем основаниям, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит 61/200 доли в жилом доме общей площадью 106, 7 кв.м., инв. <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Истец полагал, что к нему перешло право на бесплатное предоставление земельного участка при доме в размере 687 кв.м. и просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 687 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, с видом разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, расположенного на землях населенных пунктов.

13 апреля 2016 года определением суда в порядке ст. 44 ГПК РФ допущена замена ответчика ФИО ее правопреемником – ФИО

В судебное заседание истец ФИО не явился, был извещен, его представитель по доверенности ФИО иск поддержал.

Ответчик ФИО иск не признал. Полагал, что удовлетворение иска возможно только в том случае, если оно не приведет к уменьшению площади принадлежащих ему земельных участков. Также пояснил, что право собственности на землю в установленном законом порядке не регистрировал. Имеет ранее выданные свидетельства на право собственности на землю. Полагал также, что является ненадлежащим ответчиком по данному иску.

Ответчик ФИО оставил разрешение заявленного иска
на усмотрение суда. Пояснил, что принял наследство после матери ФИО, за которой унаследовал также 15/200 долей жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, где проживает.

Ответчик Администрация г.о. Балашиха Московской области в судебное заседание своего представителя не направил.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 13 апреля 2016 года в удовлетворении исковых требований ФИО отказано.

С вынесенным решением ФИО не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены правильного по существу решения суда.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной
или муниципальной собственности, может быть передано его собственником
в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения
и прекращения права собственности, применяются, если законами
о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Исходя из положений ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи
по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает
с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 251 ГК РФ доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента заключения договора, если соглашением сторон не предусмотрено иное. Момент перехода доли в праве общей собственности по договору, подлежащему государственной регистрации, определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 223 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Как предусмотрено ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать
в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота
или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном
им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается
или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся
в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах,
об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
(далее – ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло
у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования
и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения
в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации и изданные
в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются,
в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные
с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков,
за исключением случаев, установленных федеральными законами
(п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Как установлено ст. 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков
в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной
или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые
в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии
с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Как установлено ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами,
и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно ч. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 ЗК РФ; отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута. Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.

В соответствии со ст. 22.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года
№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним» (далее – ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ) основанием
для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав
на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является: решение об утверждении схемы расположения земельного участка
или земельных участков на кадастровом плане территории или решение
о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о безвозмездной передаче земельного участка, находящегося
в федеральной собственности и подлежащего образованию, в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации; соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков; решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок образован в целях изъятия для государственных или муниципальных нужд; иной документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

Согласно п. 4 этой же статьи, государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее - кадастровые отношения) регулирует Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Состав необходимых для кадастрового учета документов определен
ст. 22 названного выше Федерального закона, согласно которой в данный состав, в том числе, входят: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи
с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план
не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ); копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель; копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка; заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учета (при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок); копии проекта межевания земельного участка и документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков).

Разрешая спор, суд первой инстанции проанализировал приведенные выше нормы права и установил, что из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05 апреля 2016 года <данные изъяты> о переходе прав на объект недвижимого имущества в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, ФИО являлся собственником 61/200 доли указанного дома, которую 23 апреля 2013 года подарил ФИО. ФИО являлась собственницей 15/200 долей в праве указанного дома. Право собственности на данную долю 10 марта 2016 года зарегистрировано за ФИО на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 184).

ФИО является собственником 61/200 долей в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, что подтверждено также свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 6). Документом – основанием в данном свидетельстве указан договор дарения доли жилого дома от 04 апреля 2013 года.

ФИО является наследником первой очереди по закону
к имуществу умершей 27 июля 2015 года матери ФИО. Унаследовал в числе иного имущества 15/200 долей жилого дома, находящегося по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждены письменным сообщением ЗАГС и копией записи акта о смерти, письменным сообщением нотариуса и представленными нотариусом свидетельствами о праве на наследство по закону.

В дело представлены кадастровый паспорт и технический паспорт по состоянию на 04 августа 2006 года жилого дома, расположенного по указанному выше адресу. В данном техническом паспорте собственниками указаны: ФИО – 15/100 долей в праве, ФИО – 30/100 долей в праве, ФИО – 23/100 доли в праве, ФИО – 32/100 доли в праве.

Из представленного свидетельства о праве на наследство по закону
от 30 июля 1979 года усматривается, что ФИО унаследовал 3/6 долей домовладения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, 13<данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д. 17).

В дело также были представлены договор купли-продажи доли домовладения от 29 августа 1994 года (л.д. 15), договор изменения идеальных долей по домовладению (л.д. 16), добровольное соглашение о разделе земельного участка между совладельцами дома (л.д. 18; 122-123), архивная копия договора изменения идеальных долей по домовладению (л.д. 26; 124).

Как усматривается из архивной копии постановления главы Администрации <данные изъяты> от 16 ноября 1994 года, за домом <данные изъяты> по ул. 13 линия <данные изъяты> закреплен земельный участок площадью 2252,60 кв.м.. За ФИО, имеющим 30/100 домовладения, закреплен земельный участок площадью 675,8 кв.м.. (л.д. 32).

Сведения о зарегистрированных правах в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> расположенных по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждено уведомлениями от <данные изъяты> (л.д. 185; 186).

По запросу суда филиал ФГБУ «ФКП Росеестра» представил (л.д. 33-34) межевое дело земельного участка с кадастровым номером 50-15-2-3-50, расположенного по адресу: <данные изъяты>, ул. 13 линия,
<данные изъяты>, площадью 0,0678 га. (л.д. 35-82)., межевое дело земельного участка
с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>. <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д. 83-120).

Иных доказательств не представлено.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>,
<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, находится в общей долевой собственности ФИО, ФИО
и ФИО, право собственности последнего в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Истец приобрел принадлежащие ему 61/200 долей в праве на указанный жилой дом на основании договора дарения, заключенного 23 апреля 2013 года с ФИО. Как следует из письменных материалов дела, право собственности ФИО на 61/200 доли жилого дома было зарегистрировано за ним 21 февраля 2013 года.

Ко дню судебного заседания указанный жилой дом между совладельцами не разделен.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 4 ст. 35 ЗК РФ
(в редакции, действовавшей на момент заключения сделки дарения) отчуждение ФИО доли в праве собственности на указанный жилой дом повлекло за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на жилой дом.

Таким образом, в связи с заключенной сделкой дарения 61/200 доли жилого дома ФИО приобрел право собственности на 61/200 доли земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>,
<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Данное обстоятельство соответствует также положениям ч. 4 ст. 35 ЗК РФ в редакции, действовавшей на день рассмотрения судом данного гражданского дела.

Как следует из материалов дела, 16 ноября 1994 года за указанным жилым домом закреплен земельный участок площадью 2252,60 кв.м., из которых за ФИО, имеющим 30/100 домовладения, закреплен земельный участок площадью 675,8 кв.м..

Вместе с этим, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что суду не представлено доказательств того, что земельный участок при указанном жилом доме был поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке, имеет определенные границы, и ко дню судебного заседания фактически существует в площади 2252,60 кв.м..

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, согласно которым границы данного земельного участка сформированы с 1979 года, закреплены на местности с помощью забора, не нашли своего подтверждения в материалах дела.

Право собственности совладельцев жилого дома, в том числе и в долях, пропорциональных доле домовладения, на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в установленном законом порядке не зарегистрировано. Доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, суд верно счел необходимым отметить, что в материалы дела не представлено сведений об обстоятельствах, послуживших основанием для регистрации за ФИО 21 февраля 2013 года права собственности на 61/200 доли жилого дома, при этом, последний подарил истцу данную долю 23 апреля 2013 года, то есть после введения в действие ЗК РФ.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит правильным вывод суда о том, что не имеется оснований
для признания за ФИО права собственности на земельный участок площадью 687 кв.м. по адресу: <данные изъяты>,
<данные изъяты>, <данные изъяты>, с видом разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов.

Требование о признании за ним права собственности на 61/200 доли земельного участка, расположенного по указанному адресу, истец не заявлял.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, иск ФИО к ФИО, ФИО
и Администрации г.о. Балашиха Московской области о признании права собственности на земельный участок верно признан судом не обоснованным и удовлетворению не подлежащим.

Судом правильно установлены все обстоятельства, имеющие значение для данного дела, правильно применены нормы права, регулирующие спорные отношения сторон, выводы суда соответствуют обстоятельствам настоящего дела.

Доводы апелляционной жалобы истца ФИО о том, что он заявил требования о признании права собственности на долю земельного участка, выраженную в квадратных метрах, без указания конкретных границ, поскольку полагает неисполнимым решение о признании права на 61/200 доли участка, не соответствуют заявленным истцом требованиям, в связи с чем, выводы суда об отказе в удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок площадью 687 кв.м. не противоречат требованиям ч.2 ст. 195, ч.3 ст. 196 ГПК РФ, а доводы апелляционной жалобы – не подлежат удовлетворению, как несостоятельные.

Ссылки на возможность удовлетворения иска о признании за истцом права собственности на земельный участок площадью 687 кв.м., судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку дом на спорном земельном участке находится в долевой собственности сторон и без раздела дома принцип единства судьбы земельного участка и жилого дома в соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ в данном случае будет нарушен.

Остальные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с постановленным по делу решением и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены правильного по существу судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Балашихинского городского суда Московской области от 13 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи