Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1426/2015 ~ М-1392/2015 от 23.06.2015

                                                                                                            Гр.<адрес>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, площадью застройки 158,2 кв.м., готовностью 18%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - Лях Н.О., выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные его доверителем исковые требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приказом № в соответствие с решениями ФИО3 райисполкома от 03.05.1988.г. № «о согласовании отвода земельного участка и Ессентукского горисполкома №.г. № «о согласовании размещения МЖК совхоза комбината «дубровка», письма отдела по делам строительства и архитектуры крайисполкома от №, а так же совместного решения советов трудовых коллективов и профсоюзных комитетов совхоза комбината, <адрес>», был выделен земельный участок площадью 650 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> № в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета яснополянского сельского совета ФИО3 <адрес> № мне, ФИО2 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома в <адрес>

Обязательным условием предоставления земельного участка была обязанность землепользователя разработать и согласовать проектно-сметную документацию на индивидуальный жилой дом, подготовить и согласовать схему выноса в натуру границ земельного участка и разбивку строений. Так же обеспечивать эффективное использование предоставленного земельного участка, выполнение экологических мер по охране земель. Вся необходимая проектно-сметная документация на строительство индивидуального жилого дома ФИО2 была разработана и согласована с Архитектором Архитектурно - планировочным бюро Исполкома ФИО3 <адрес>, что подтверждается выданным ФИО2 строительным паспортом от № года в соответствии с разрешением на строительство. В № году ФИО2 приступил к строительству жилого дома на предоставленном ему земельном участке площадью 650 кв.м, расположенном в городе <адрес>. Однако в силу ухудшения финансового положения ФИО2 удалось построить лишь объект незавершенного строительства готовностью 18%.

ФИО2 с № года и до сегодняшнего дня добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным земельным участком площадью 650 кв.м, с кадастровым номером № в городе <адрес> № в, а так же построенным им объектом незавершенного строительства готовностью 18%, расположенном на вышеуказанном земельном участке.

На обращение ФИО2 в Администрацию <адрес> по вопросу заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка протоколом заседания комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования города-курорта Ессентуки № от №.Г. было рекомендовано обратиться в суд для оформления объекта незавершенного строительства и испрашиваемого земельного участка.

Управлением архитектуры и градостроительства <адрес> ФИО2 была выдана справка о том, что строительный адрес: <адрес> соответствует почтовому адресу: <адрес>.

На этапе досудебной подготовки ФИО2 обратился в ООО «Кавминводская Лаборатория Сейсмостойкого Строительства» которыми было подготовлено заключение по итогам технического обследования застройки земельного участка объектом незавершенного строительства по адресу: <адрес>. В выводах указанного заключения указано, что исследуемый объект незавершенного строительства имеет площадь застройки 158,2 кв.м, и строительную готовность 18%, параметры исследованного объекта незавершенного строительства соответствуют требованиям действующих строительных, градостроительных и противопожарных норм. Исследованный объект не создает угрозу жизни и здоровью людей, и может быть использован для завершения строительства индивидуального жилого дома.

Считает, что своим отказом в заключении с ФИО2 договора аренды на земельный участок администрация <адрес> нарушает права и законные интересы истца.

Просит суд:

Признать за ФИО2 право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, площадью застройки 158,2 кв.м., строительной готовности 18%, расположенный на земельном участке площадью 650 кв.м., с кадастровым номером № в <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. ФИО5, выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, просил принять решение в соответствие с действующим законодательством.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений.

Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу требований п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. В соответствии с п. 3 данной статьи лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Согласно ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О ведении в действие части первой ГК РФ" действие ст. 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до ДД.ММ.ГГГГ и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд учитывает, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

При этом, в силу ст. 6 ч. 3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был выделен земельный участок площадью 650 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> № в <адрес> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, решений ФИО3 райисполкома № от №.г. «о согласовании отвода земельного участка и Ессентукского горисполкома N9154 от №. «о согласовании размещения МЖК совхоза комбината «дубровка», письма отдела по делам строительства и архитектуры крайисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ года, а так же совместного решения советов трудовых коллективов и профсоюзных комитетов совхоза комбината, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета яснополянского сельского совета ФИО3 <адрес>, ФИО2 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома в <адрес> «<адрес>

Как установлено судом, обязательным условием предоставления земельного участка была обязанность землепользователя разработать и согласовать проектно-сметную документацию на индивидуальный жилой дом, подготовить и согласовать схему выноса в натуру границ земельного участка и разбивку строений. Так же обеспечивать эффективное использование предоставленного земельного участка, выполнение экологических мер по охране земель.

Вся необходимая проектно-сметная документация на строительство индивидуального жилого дома ФИО2 была разработана и согласована с Архитектором Архитектурно - планировочным бюро Исполкома ФИО3 <адрес>, что подтверждается выданным ФИО2 строительным паспортом от 1989 года в соответствии с разрешением на строительство.

В № году ФИО2 приступил к строительству жилого дома на предоставленном ему земельном участке площадью 650 кв.м, расположенном в городе <адрес>. Однако в силу ухудшения финансового положения ФИО2 удалось построить лишь объект незавершенного строительства готовностью 18%.

На обращение ФИО2 в Администрацию <адрес> по вопросу заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка протоколом заседания комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования города-курорта Ессентуки № от № было рекомендовано обратиться в суд для оформления объекта незавершенного строительства и испрашиваемого земельного участка.

Управлением архитектуры и градостроительства <адрес> ФИО2 была выдана справка о том, что строительный адрес: <адрес> соответствует почтовому адресу: <адрес>.

Согласно технического паспорта, выданного ИП ФИО6, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, объект незавершенного строительства - жилой дом литер А, готовностью 18%, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь застройки 158,2 кв.м. Право собственности на объект недвижимости не регистрировалось, следовательно, в соответствии со ст.222 ГК РФ указанной строение является самовольной постройкой.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды или находится в собственности гражданина, может быть признано, если возведённое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом представлено техническое заключение ООО «Кавминводская Лаборатория Сейсмостойкого Строительства»от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому по итогам технического обследования застройки земельного участка объектом незавершенного строительства по адресу: <адрес>, указано, что исследуемый объект незавершенного строительства имеет площадь застройки 158,2 кв.м, и строительную готовность 18%, параметры исследованного объекта незавершенного строительства соответствуют требованиям действующих строительных, градостроительных и противопожарных норм. Исследованный объект не создает угрозу жизни и здоровью людей, и может быть использован для завершения строительства индивидуального жилого дома.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО2 самовольно возвел объект незавершенного строительства -жилой дом по адресу: <адрес>, и с № года и до сегодняшнего дня добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным земельным участком площадью 650 кв.м, с кадастровым номером № в городе <адрес> № в, а так же построенным им объектом незавершенного строительства готовностью 18%, расположенном на вышеуказанном земельном участке, в течение срока приобретательной давности.

Сохранение названной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, отвечает требованиям градостроительных норм и правил, что дает суду возможность признать за истцом право собственности на самовольную постройку. Строение пригодно для эксплуатации по функциональному назначению, угрозы жизни и здоровью людей нет.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При таких обстоятельствах, требования ФИО2 обоснованны и в соответствии со ст. 222 ГК РФ подлежат удовлетворению, поскольку имеются обязательные признаки, характерные для данного института права, такие как добросовестность, открытость и непрерывность владения имуществом.

Поскольку в соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции, данное решение является основанием для совершения таких действий.

Согласно ст. ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями), вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 158,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18%, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 650 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░