Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-607/2017 (2-8359/2016;) ~ М-7544/2016 от 14.11.2016

Дело № 2-607 (2017г.)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь 27 февраля 2017 года

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Лобастовой О.Н.,

при секретаре ГостевскихВ.Н.,

с участием представителя ответчика Лопаткиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симпатовой В. Е. к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации,

У с т а н о в и л:

Симпатова В.Е. обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по <адрес> о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации.

В заявлении указала, что она является <данные изъяты> сотрудника органов внутренних дел РФ, погибшего при исполнении служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ –ФИО1.

В период с ДД.ММ.ГГГГ истице была назначена пенсия по потере кормильца по ДД.ММ.ГГГГ на основании раздела 4 ст.29, 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены погибшего (умершего): - дети, проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме, по достижению ими 23-летнего возраста.

Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей была назначена ежемесячная денежная компенсация на основании заявления и предоставленных документов. Выплата ЕДК произведена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом не учтен период очной формы обучения в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истицей была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ в группу социальной работы УРЛС ГУ МВД России по <адрес> для назначения истице выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако справка была возвращена с пояснением, что за данный период ежемесячная компенсация произведена быть не может, поскольку противоречит п.9 Постановления Правительства РФ от 02.12.2015 года № 1306.

Просит признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплату.

В судебное заседание истица не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, доводы в заявлении поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 05.12.2016, с изм. от 19.12.2016) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, наступившей вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, лицам, указанным в части 1.2 настоящей статьи, ежемесячно выплачивается денежная компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного довольствия, получаемого погибшим (умершим) сотрудником по состоянию на день его гибели (смерти) или получаемого умершим гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, по состоянию на день его увольнения, и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца. Для определения указанной части денежного довольствия денежное довольствие погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, делится на количество лиц, имеющих право на получение указанной ежемесячной денежной компенсации, а также погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел.

1.2. К лицам, имеющим право на получение компенсации, установленной частью 1.1 настоящей статьи, относятся:

3) дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

Пунктом 1.3. Условия и порядок осуществления выплаты компенсации, установленной частью 1.1 настоящей статьи, а также правила исчисления денежного довольствия сотрудника, погибшего (умершего) до 1 января 2012 года, или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел до 1 января 2012 года, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4. Постановлением Правительства РФ от 02.12.2015 N 1306 "Об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вместе с "Правилами осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в филиале (другом обособленном подразделении) публичного акционерного общества "Сбербанк России", и следующие документы:

Как установлено в судебном заседании, Симпатова В. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты> ФИО1, погибшего при исполнении служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке -ОРГАНИЗАЦИЯ1- от ДД.ММ.ГГГГ, Симпатова В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ обучается в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- очной формы обучения 1 курс.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о рассмотрении вопроса о выплате ежемесячной денежной компенсации.

Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена выплата ежемесячной денежной компенсации Симпатовой В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Симпатова В.Е. обратилась в УРЛС ГУ МВД России по <адрес> с просьбой о выплате денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки -ОРГАНИЗАЦИЯ1- от ДД.ММ.ГГГГ, Симпатова В.Е. являлась обучающейся по очной форме на факультете <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На данное обращение был дан ответ начальника УРЛС ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в котором было отказано для назначения ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из пункта 4 Правил следует, что для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в филиале (другом обособленном подразделении) -ОРГАНИЗАЦИЯ2-

В силу пункта 4 Правил указанная компенсация назначается на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение, то есть носит заявительный характер. Принимая во внимание, что у Симпатовой В.Е. право на ежемесячную денежную компенсацию возникло с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня вступления в силу Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, однако с заявлением о ее назначении она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, именно с этой даты истец вправе рассчитывать на выплату данной компенсации.

Действующее законодательство в области социальной защиты этой категории граждан не предусматривает возможность взыскания компенсационной выплаты за период, предшествующий обращению лица с заявлением о назначении такой выплаты, реализация такого права предполагает заявительный порядок.

Таким образом, поскольку заявитель ранее с заявлением и документами о выплате компенсации не обращалась, денежная компенсации назначена с момента обращения, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Симпатовой В. Е. к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2017 года.