Решение по делу № 2-3623/2014 ~ М-3087/2014 от 26.05.2014

Гр.дело №2-3623/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 июня 2014 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия Цыденжапов З.А., при секретаре Онхоновой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кривогорницына Н.В., Кривогорницыной Е.П. на отказ ОУФМС в Советском районе г. Улан-Удэ в регистрации по месту жительства,

установил:

Кривогорницын Н.В. и Кривогорницына Е.П. обратились в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой на отказ ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по адресу: ....

В судебном заседании Кривогорницын Н.В. и Кривогорницына Е.П. доводы изложенные в жалобе поддержали, суду пояснили, что они обратились в органы регистрационного учета - ОУФМС Советского р-на гор.Улан-Удэ с заявлениями о регистрации по месту жительства .... Дом принадлежит Арсентьевой А.А. Однако, в регистрации по месту жительства регистрирующим органом им было отказано, что существенно ограничивает их права. Просят признать данный отказ незаконным и обязать органы ФМС зарегистрировать его по указанному адресу.

Заинтересованное лицо Арсентьева А.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения жалобы, пояснила, что является владельцем самовольно возведенного жилого дома, который построен в 60-х годах и находящийся по адресу: .... Заявители действительно проживают с ней. Против регистрации Кривогорницына Н.В. и Кривогорницыной Е.П. по данному адресу не возражала.

Представитель заинтересованного лица УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что Кривогорницын Н.В. и Кривогорницына Е.П. обратились в ФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с заявлением о регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: ..., владельцем которого, согласно сведениям из технического паспорта домовладения, является Арсентьева А.А. Регистрация заявителя органами ФМС не произведена. Как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в регистрации по месту жительства, заявителю предложено представить правоустанавливающие документы на дом. В судебном заседании заинтересованное лицо Арсентьева А.А. пояснила, что согласна с тем, что заявители будут зарегистрированы в вышеуказанном жилом доме.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ-гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание пояснения участвующих лиц, суд полагает, что заявителями был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации по месту жительства. Вследствие чего, суд приходит к выводу, что отказ УФМС РФ по Советскому району г.Улан-Удэ в регистрации Кривогорницына Н.В. и Кривогорницыной Е.П. по их фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявитель должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: ..., который является для них постоянным местом жительства. При этом, судом заявителям разъясняется, что регистрация в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Кривогорницына Н.В., Кривогорницыной Е.П. удовлетворить.

Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ по отказу в регистрации Кривогорницына Н.В., Кривогорницыной Е.П. по адресу: ..., незаконными и обязать произвести регистрацию Кривогорницына Н.В., Кривогорницыной Е.П. по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: З.А. Цыденжапов