Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-183/2013 (2-2914/2012;) ~ М-3197/2012 от 29.10.2012

Дело № 2-183/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владивосток 16 января 2013 г.

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Самусенко О.А., при секретаре Титенко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Максимовой Е.С. к Администрации г. Владивостока о признании права пользования и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Максимова Е.С. обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на комнату гостиного типа № *** в доме №**к. *, расположенном по адресу ***В обоснование своих требований указала, что по решению администрации и профсоюзного комитета Бассейновой медико-санитарной части работников рыбной промышленности, в связи с трудовыми отношениями была вселена в комнату гостиного типа № ** по ул.***. Согласно решению Исполкома Советского района г. Владивостока от 28.12.1977 г. пр. № 575, комната гостиного типа № *** была закреплена за БМСЧР, как общежитие для молодых специалистов. Согласно решения пр. № ** от 05.08.1992 г. народных депутатов г. Владивостока «О выведении домов гостиного типа из состава общежития» все комнаты в указанном доме были приватизированы жильцами, кроме той, в которой проживает Максимова Е.С. Администрация БМСЧР отказала Максимовой Е.С. в ходатайстве на право приватизировать это жилье, мотивируя тем, что в 1996 году она уволилась из больницы. Максимова Е.С. неоднократно обращалась в Администрацию г. Владивостока с просьбой закрепить за ней юридическое право пользования спорной комнатой, но ей отказывали. Максимова Е.С. является пенсионеркой, в течение 30 лет проживает в комнате***, иного жилья не имеет, в связи с чем, просит признать право собственности в порядке приватизации на комнату гостиного типа №*** в доме №***, расположенный по адресу г. ***

В судебном заседании 17.12.2012 г. истица Максимова Е.С. изменила исковые требования, просила признать за ней право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: ***и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на состав семьи два человека.

В судебном заседании истец Максимова Е.С. настаивала на своих измененных требованиях в полном объеме, пояснив, что с 1981 года проживает в спорной комнате № *** вместе с сыном, несет бремя содержания квартиры, иного жилого помещения она в собственности не имеет, в приватизации жилья не участвовала, права пользования на иные жилые помещения не приобрела.

Представитель администрации г. Владивостока по доверенности Горбунов Н.А. возражал против удовлетворения исковых требованиям по доводам, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, в котором указано, что исходя из материалов дела и пояснений истца дом № *** корп** является общежитием, а истцом не представлено доказательств законного вселения в спорное жилое помещение, а именно: решение уполномоченного органа на право занятия комнаты в общежитии и ордер. Данные документы являются единственным допустимым доказательством, подтверждающим законность вселения истца в указанное жилое помещение. Кроме того, лицевой счет на вышеуказанное жилое помещение на сегодняшний день не открыт и ранее на имя истца не открывался. Таким образом, между сторонами отношения по договору социального найма не возникли. А также, при обращении в суд истицей не было указано и не представлено доказательств нарушения ее прав и законных интересов Администрацией г. Владивостока.

В судебном заседании третье лицо по делу – Максимов Я.А. пояснил, что зарегистрирован в спорной квартире с 1994 года и проживает в ней по настоящее время, коммунальные платежи оплачивает по договоренности с матерью Максимовой Е.С.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Озерова Т.И. пояснила, что знакома с Максимовой Е.С. с 2006 г. Также Озеровой Т.И. известно, что Максимова Е.С. всегда проживала в квартире по ул**, места жительства не меняла.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Фаттаева Г.А. пояснила, что знает Максимову Е.С. с 1995 года. Ей известно, что Максимова Е.С. живет в квартире по ***

Выслушав доводы истца, возражения ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита оспариваемых гражданских прав может быть осуществлена судом путем признания права.

В судебном заседании установлено, что Максимова Е.С. и Максимов Я.А. зарегистрированы в комнате №***

Согласно письму начальника Управления муниципальной собственности г.Владивостока №***от 24.10.2012, на момент формирования реестра муниципального имущества жилая комната №*** в составе жилого дома №** корп.* по ул.** относилась к имуществу муниципального предприятия ПЖРЭТ-5 Советского района.

Постановлением мэра г.Владивостока от 15.07.1997 №1991 «О передаче основных средств, числящихся за муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства на баланс Комитета по управлению муниципальным имуществом города Владивостока» указанный жилой дом 25.06.1998 был принят на баланс КУМИ(правопреемником которого является УМС г.Владивостока), на основании акта приемки-передачи основных средств от 25.06.1998 №207.

В реестр муниципальной собственности жилое строение №*** корп.** по ул.*** было внесено его передачи на баланс - 13.12.1993 под реестровым номером №***.

Основанием внесения объекта недвижимости в реестр муниципальной собственности является решение Малого Совета Владивостокского городского Совета Народных Депутатов от 25.03.1992№***.

Спорное жилое помещение №*** обременялось арендой по договору общ. *от 8.10.1998, с целью использования под общежитие, арендатором являлась медсанчасть работников рыбного хозяйства(л.д.70,72).

Возражая по существу иска, представитель администрации г.Владивостока ссылался на то, что истица вселена в спорную комнату *** как в общежитие для работников БМСЧ, однако доказательств законного вселения в общежитие она не представила.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 28.12.1977 года данная комната, а также комнаты № ***на основании решения Исполнительного комитета Советского районного совета депутатов трудящихся № ** были закреплены за БМСЧ рыбаков в качестве общежития (л.д. 6).Основанием послужило ходатайство администрации и местного комитета БМСЧ рыбаков за № *** от 9.12.1977(л.д.6).

Согласно письму главного врача БМСЧ Рыбной промышленности от 14.02.1994, комната *** на имя председателя райисполкома Советского района, администрации больницы ходатайствовала о прописке и заселении в общежитии по ул.***медсестре глазного отделения Максимовой Е.С. и ее сыну Максимову Я.А.(л.д.8).

Впоследствии Максимова Е.С. переселена в комнату *** того же дома, зарегистрирована в ней вместе с сыном с 24.03.94 и проживает в ней по настоящее время.

Право пользования истицей комн.*** было оспорено в судебном порядке администрацией г.Владивостока.

Однако, решением Советского районного суда г.Владивостока от 27.05.1999 в удовлетворении иска администрации г.Владивостока, Бассейновой медико-санитарной части работников рыбной промышленности к Максимовой Е.С., Максимову Я.А. о выселении из квартиры *** отказано.

Признано право пользования за Максимовой Еленой Сергеевной и Максимовым Ярославом Анатольевичем на жилую площадь в квартире *** по ул.***

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 11.08.1999 года решение отменено в части признания права пользования жилым помещением кв.*** за Максимовым Я.А.

Изложенные выше обстоятельства, в том числе и установленные вступившим в законную силу решением суда, дают суду основание считать доказанным факт законного вселения истицы и членов ее семьи в спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, ст. 3 Жилищного кодекса РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу требований ст. ст. 49, 60, 62 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. ст. 92, 94 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В соответствии со ст. ст. 5, 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 года N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что истица, проживая в спорной квартире с 1994 г. неоднократно обращалась в администрацию г.Владивостока с заявлением о снятии статуса общежития, закреплении жилого помещения за ней на условиях социального найма (л.д.19,л.д.50,л.д.62), но в этом ей было отказано.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что факт использования спорного жилого помещения в качестве специализированного и соблюдения статуса общежития ответчиком не доказан.

Несмотря на то, что ранее жилое помещение №*** было обременено арендой по договору общ.** от 8.10.1998, с целью использования общежитие, после окончания его действия администрацией г.Владивостока не был решен вопрос о его пролонгации или расторжении с «Арендатором» медсанчасть работников рыбного хозяйства.

В силу п.5.4 Договора аренды, в случае ликвидации предприятия «Арендатора» договор считается расторгнутым в установленном законом порядке(л.д.39).

В настоящее время Бассейновая медсанчасть работников рыбного хозяйства упразднена, следовательно, договор аренды следует считать расторгнутым.

Кроме того, в силу ст.94 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду.

Ответчиком не оспорено то обстоятельство, что комната ** и другие комнаты, предоставленные ранее под общежитие, в настоящее время переданы в собственность граждан.

Данные обстоятельства в совокупности с другими доказательствами по делу свидетельствуют об утрате целевого (специализированного) назначения указанных комнат в жилом доме.

Кроме того, комната**, имеющая ранее статус общежития, числящаяся за муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства еще в 1998 году была передана в составе жилого дома в муниципальную собственность, в связи с чем подлежат применению положения ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", и имеются основания для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Иных жилых помещений в собственности истица не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на имя Максимовой Е.С., **года рождения, объекты недвижимости не зарегистрированы (л.д.17).

Сведения о правах пользования иными жилыми помещениями, а также об участии Максимовой Е.С. в приватизации жилья отсутствуют (л.д.18).

Истица фактически проживает в спорной квартире, несет бремя содержания жилья, оплачивая платежи за потребленную электроэнергию (справка взаиморасчетов по состоянию на 1.11.2012 об отсутствии задолженности). Лицевой счет на комнату *** не открыт, поэтому коммунальные платежи не начисляются(л.д.73).

Проживающий с истицей сын Максимов Я.А., в силу ст. 69 ЖК РФ, является членом ее семьи. Иного жилья в пользовании не имеет.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования Максимовой Е.С. о признании права пользования и заключении договора социального найма, на комнату гостиного типа № ***подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,98 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: *** ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ *** ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░ 21.01.2013 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░