Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1046/2014 ~ М-961/2014 от 10.06.2014

2-1046/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша

21 июля 2014 г.

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе

судьи: Пахаревой Н.Ф.

при секретаре: Жигаловой Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора ФИО5,

представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску

Администрации городского поселения <адрес>

к Корниенко Светлане Владимировне, Корниенко Никите Петровичу, Отставнову Евгению Евгеньевичу о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация городского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Корниенко С.В., Корниенко Н.П., Отставнову Е.Е. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ответчики являются нанимателями жилого помещения в многоквартирном доме по адресу <адрес>. Постановлением <номер> от <дата> принято решение о признании жилого дома, расположенного по адресу <адрес> аварийным и непригодным для постоянного проживания на основании Заключения <номер> от <дата>. Дом участвует в адресной Региональной программе «Адресная программа Мурманской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на <дата> года», утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 28 июня 2011 года № 319 и «Адресная программа Мурманской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2013 года», утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 16 марта 2012 года № 95-ПП. В рамках данной программы был построен и введён в эксплуатацию жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. Ответчикам сообщено о предоставлении им жилого помещения в данном доме – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, а также о необходимости заключить договор социального найма, однако ответчики отказались въезжать в предоставляемую квартиру. Просит суд выселить Корниенко С.В., Отставнова Е.Е., Корниенко Н.П. из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, уточнила исковые требования и просила суд выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Корниенко С.В., Корниенко Н.П., Отставнов Е.Е. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца ФИО7, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО5, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд пришёл к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела, в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> зарегистрированы Корниенко С.В., Корниенко Н.П., Отставнов Е.Е. с <дата> по настоящее время.

Собственником данного жилого помещения является администрация городского поселения <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> принадлежит администрации городское поселение <адрес> (запись регистрации № <номер>), является благоустроенным, находящимся в черте <адрес>, его размер соответствует норме установленной статьёй 90 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со статьёй 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

На это обращено внимание и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указавшего, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан (абзац 2 пункта 37).

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиками предоставляемое жилое помещение благоустроенное, находится в черте <адрес>, состоит из одной комнаты, по площади не менее ранее занимаемого.

В соответствии со статьёй 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (пункт 6 в ред. ФЗ - от 18 июля 2011 N 242-ФЗ), обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 6 в редакции, действовавшей до 01 августа 2011 года).

В силу положений статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (пункт 8).

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2001 года № 47 (далее по тексту Положение).

В силу пункта 8 Положения, орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (не пригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (не пригодными) для проживания граждан.

На основании пункта 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации муниципального образования городское поселение <адрес> с подведомственной территорией <номер> от <дата> утверждено заключение межведомственной комиссии от <дата> <номер> о признании, в том числе и жилого дома по адресу <адрес>, <адрес>, аварийными и непригодными для постоянного проживания, постановлено признать, в том числе и дом, в котором проживают ответчики, непригодным для проживания. Кроме того, постановлено комиссии по жилищным вопросам принять меры по расселению жителей жилых домов, указанных в п. 2 настоящего постановления. ОЖКХ после расселения домов, указанных в пункте 2 постановления, принять меры по сносу домов.

Постановление администрации не отменено, не изменено.

Довод ответчика Корниенко С.В. о том, что ей и её сыну Отставнову Е.Е. должно быть предоставлено жилое помещение, состоящее из <данные изъяты> комнат, суд полагает не подлежащим удовлетворению, поскольку, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении <номер> от <дата> (п. 37) при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86–88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В судебном заседании установлено, что <дата> между Администрацией муниципального образования <адрес> и Корниенко Н.П. заключён договор <номер> найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По условиям данного договора Корниенко Н.П. передано во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью 30,2 кв.м, расположенное по адресу <адрес>, кВ. 46 для временного проживания в нём.

В силу пункта 2 договора, предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании приказа Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства от <дата> <номер> «О включении муниципальных жилых помещений в специализированный жилищный фонд и отнесения этих помещений к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Настоящий договор заключен сроком на пять лет.

Как следует из пункта 18 договора, по истечении срока настоящего договора, наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма, либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Учитывая, что на данный момент договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> Корниенко Н.П. не заключен, он зарегистрирован по адресу <адрес>, а также учитывая то обстоятельство, что в случае заключения договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, прежний договор социального найма в отношении него прекратит своё действие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с переездом в жилое помещение, предоставленное в порядке Федерального закона № 159-ФЗ, суд полагает, что Корниенко Н.П. не утратил право пользования жилым помещением по адресу <адрес> право на предоставление жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского поселения <адрес> к Корниенко Светлане Владимировне, Корниенко Никите Петровичу, Отставнову Евгению Евгеньевичу о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Корниенко Светлану Владимировну, Корниенко Никиту Петровича, Отставнова Евгения Евгеньевича из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца.

Судья: Н.Ф.Пахарева