Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1039/2016 от 10.10.2016

Дело № 12-1039/2016 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Петрозаводск 24 октября 2016 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., изучив жалобу представителя ФИО1, действующего по доверенности в интересах Кондратьева Э.Н., на постановление заместителя начальника Медвежьегорского линейного отдела Северо-Западного Управления государственного морского и речного надзора Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.13 КоАП РФ, в отношении Кондратьева Э. Н., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Медвежьегорского линейного отдела Северо-Западного Управления государственного морского и речного надзора Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьев Э.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.13 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в сумме <данные изъяты>

В Петрозаводский городской суд Республики Карелия подана жалоба, подписанная представителем ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в которой ставится вопрос об отмене постановления о назначении административного наказания.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в районный суд.

Положения ст.25.1 КоАП РФ предоставляют лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, право пользоваться юридической помощью защитника.

В силу требований ст.25.5 КоАП РФ в качестве защитника допускается адвокат или иное лицо, полномочия которого удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Полномочия защитника по делу об административном правонарушении установлены ч.5 ст.25.5 КоАП РФ, при этом право на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Данные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя (определение № 91-О от 28.01.2016 Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.01.2016 N 91-О.

Осуществление административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ и судами общей юрисдикции административных дел, возникающих, в частности, из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, регулируется нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.5 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на производство по делам об административных правонарушениях его положения не распространяются.

Как следует из содержания нотариальной доверенности, выданной на имя ФИО1, последний уполномочен на представление интересов Кондратьева Э.Н. при рассмотрении уголовных, гражданских и административных дел, к числу которых дела об административных правонарушениях не относятся.

Предоставленные ФИО1 полномочия не позволяют ему обращаться в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в защиту интересов Кондратьева Э.Н., поскольку выданная доверенность не содержит делегирования соответствующих прав. Сведений о том, что ранее лицо, подписавшее жалобу, было допущено к производству по делу об административном правонарушении в качестве защитника привлекаемого лица, не представлено.

При таких обстоятельствах, жалоба ФИО1, представляющего интересы Кондратьева Э.Н., не может быть принята к производству суда и подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить ФИО1 жалобу на постановление заместителя начальника Медвежьегорского линейного отдела Северо-Западного Управления государственного морского и речного надзора Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.13 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья Р.Ю. Парамонов