Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5100/2011 ~ М-4491/2011 от 03.06.2011

№2-5100/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре Олейник Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иглиной И.И. к Администрации ... района о признании незаконным отказа Администрации ... района предоставить в собственность за плату земельный участок, об обязании предоставить в собственность за плату земельный участок,

установил:

Иглина И.И. обратилась с иском к Администрации ... района о признании незаконным отказа Администрации ... района предоставить в собственность за плату земельный участок, об обязании предоставить в собственность за плату земельный участок. В обоснование заявленных требований истица указала, что является собственником фундамента жилого дома лит.А, расположенного на арендуемом земельном участке из земель поселений с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №..., общей площадью 5372 кв.м., по адресу: АДРЕС. Истица обратилась в администрацию ... района с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка. Письмом №... от ДД.ММ.ГГГГ. в предоставлении земельного участка в собственность за плату Истице было оказано. Отказ был мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок превышает максимальный размер предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, на испрашиваемом земельном участке расположен объект незавершенного строительства - фундамент жилого дома. Считает данный отказ незаконным и необоснованным.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на требованиях настаивала.

Ответчик - представитель Администрации ... района в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истица является собственником фундамента жилого дома лит. А, расположенного на арендуемом земельном участке из земель поселения с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №..., общей площадью 5372 кв.м., по адресу: АДРЕС.д.10).

Статьей 36 ЗК РФ установлено исключительное право собственников зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобрести право собственности на данные земельные участки. Указанной статьей закреплен порядок приобретения права собственности на земельные участки.

Согласно ч. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Истица обратилась в администрацию ... района с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка. Письмом №... от ДД.ММ.ГГГГ. в предоставлении земельного участка в собственность за плату истице было оказанол.д.9). Отказ был мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок превышает максимальный размер предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, на испрашиваемом земельном участке расположен объект незавершенного строительства - фундамент жилого дома.

На основании абз. 2 ч. 5 ст. 36 ЗК РФ Минэкономразвития РФ был принят приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №..., устанавливающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок.

Согласно абз. 2 ч. 5 ст. 36 ЗК РФ исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Таким образом, истицей был соблюден установленный действующим законодательством порядок обращения за предоставлением земельного участка в собственность.

Истицей был также соблюден предусмотренный законом порядок получения разрешительной документации: разработан градостроительный план земельного участка; постановление Главы г.п. ... №... об утверждении градостроительного плана земельного участка; разрешение на строительство индивидуального жилого дома выданное Главой г.п. ....д.12-18).

Из материалов дела следует, что изначально участок образован площадью 5372 кв.м., предоставлен в аренду Истице для целей индивидуального жилищного строительства, в градостроительном плане указано, что индивидуальный жилой дом предназначен для проживания одной семьил.д.30-40).

В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства наряду со зданиями, строениями, сооружениями отнесены к объектам недвижимости, то есть к объектам прочно связанным с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В силу пункта 10 статьи 1 ГрК РФ указанные выше объекты недвижимости, в том числе и объекты незавершенного строительства, являются объектам капитального строительства.

Таким образом, с учетом изложенного, по смыслу статьи 36 ЗК РФ, и общего толкования указанных норм права собственник объекта незавершенного строительства как и собственник здания, строения, сооружения, обладает исключительным правом приватизации земельного участка, занятого таким объектом недвижимости и необходимого для его использования, в силу чего, доводы Администрации о том, что статья 36 ЗК РФ не предусматривает права на приобретение в собственность земельных участков собственниками объектов незавершенного строительства, являются необоснованными.

Суд приходит к выводу, что действия администрации ... района, выразившиеся в отказе предоставить в собственность за плату земельный участок Истице, нарушают ее права и законные интересы.

Суд также учитывает, что доказательств в опровержение доводов истца в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком представлено не было.

Оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ администрации ... района предоставить Иглиной И.И. в собственность за плату земельный участок из земель поселений с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №..., общей площадью 5372 кв.м., по адресу: АДРЕС

Обязать администрацию ... района предоставить Иглиной И.И. в собственность за плату земельный участок из земель поселений, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №..., общей площадью 5372 кв.м., по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: