Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-708/2016 от 22.09.2016

Дело № 12-708/2016    

РЕШЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области             07 октября 2016 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление территориальной административной комиссии городского округа-<адрес> от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.<адрес> об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением территориальной административной комиссии городского округа-<адрес> №... от "."..г. ФИО2, как собственник транспортного средства, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.<адрес> об административной ответственности, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей за то, что "."..г. в 06 часов 30 минут по адресу: <адрес> <...> государственный регистрационный номер <...>, собственником (владельцем) которого является ФИО2, осуществил проезд и стоянку вышеуказанным транспортным средством на тротуар, нарушив пункт "."..г. Положения о правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа-<адрес> от "."..г. №...-ВГД.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обжаловала его в суд, просит отменить постановление территориальной административной комиссии городского округа-<адрес> по делу об административном правонарушении №... от "."..г., поскольку собственником автомобиля Вольво <...> государственный регистрационный номер <...> она не является с "."..г. в связи с тем, что автомобиль был продан по договору купли-продажи ФИО3

В ходе судебного разбирательства ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить, отменить постановление территориальной административной комиссии городского округа-<адрес> №... от "."..г. о привлечении ее к административной ответственности по статье 8.<адрес> об административной ответственности, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, пояснила, что автомобиль <...> <...> государственный регистрационный номер <...> она "."..г. продала ФИО3 по договору купли-продажи, в связи с чем на момент фиксации административного правонарушения автомобиль не находился в ее владении и пользовании, что подтверждается договором и актом приема – передачи транспортного средства от "."..г..

Изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные ФИО2 документы и дополнительно полученные доказательства, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления и освобождения ФИО2 от административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления территориальной административной комиссии городского округа - <адрес> от "."..г. была направлена ФИО2 через организацию почтовой связи и получена ею "."..г.; жалоба на данное постановление подана в суд "."..г., то есть в установленный законом срок.

В соответствии с частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 8.<адрес> об административной ответственности, в редакции <адрес> от "."..г., предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа для граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; а в случаях фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - административного штрафа для граждан в размере одна тысяча рублей за нарушение требований муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, а также мойка, наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных работ.

Согласно п. "."..г. Положения о Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - <адрес>", принятого решением Волжской городской <адрес> от "."..г. №...-ВГД, запрещается: проезд и стоянка автотранспорта на тротуарах, детских и спортивных площадках, площадках для сушки белья и выбивания ковров, газонах, зеленых зонах, обочинах и площадках без твердого покрытия.

В силу статьи 1.<адрес> об административной ответственности общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из обжалуемого постановления территориальной административной комиссии городского округа-<адрес> №... от "."..г., ФИО2, как собственнику транспортного средства, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.<адрес> об административной ответственности,- за то, что "."..г. в 06 часов 30 минут по адресу: <адрес> <...> государственный регистрационный номер <...>, собственником (владельцем) которого является ФИО2, осуществил проезд и стоянку транспортного средства на тротуаре.

Фиксация административного правонарушения в области благоустройства производилась с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, <...>, заводской №..., номер сертификата <...>, дата поверки <...>., действительно по "."..г..

В силу п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Как следует из представленных ФИО2 договора купли-продажи от "."..г. и акта приемки-передачи автомобиля от той же даты, ФИО2 продала автомобиль <...> и передала автомобиль новому собственнику -ФИО3; согласно поступившей из <...> России по городу Волжскому по запросу суда карточки учета транспортного средства и копии договора купли-продажи ФИО2 не является собственником транспортного средства <...> государственный регистрационный номер <...>, прекращение регистрации произведено "."..г..

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения жалобы подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения ФИО2 не являлся собственником транспортного средства, она подлежит освобождению от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление территориальной административной комиссии городского округа-<адрес> №... от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.<адрес> об административной ответственности, в отношении ФИО2 подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьями 30.8-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление территориальной административной комиссии городского округа-<адрес> №... от "."..г. о назначении ФИО2, как собственнику транспортного средства- автомобиля <...> государственный регистрационный номер <...>, административного наказания по статье 8.<адрес> об административной ответственности отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.<адрес> об административной ответственности, в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись