Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-445/2021 (2-3708/2020;) ~ М-3269/2020 от 09.12.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2021 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего Дудусова Д.А.,

при секретаре Герлиц М.А.,

с участием представителя ответчика Рамбургер О.А. (доверенность от 11.01.21г.),

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Силаевой Анны Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о признании незаконным решения, включении в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периодов работы, о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Силаева А.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о признании незаконным решения, включении в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периодов работы, о досрочном назначении пенсии.

Истица в исковом заявлении, заявлении об уточнении исковых требований и в судебном заседании свои требования мотивировала следующим. 26.10.20г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением № 881815/20 от 06.11.20г. ответчик отказал ей в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, исключил, при этом, несколько периодов ее работы в должности фельдшера и несколько периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Считает указанное решение незаконным, указанные периоды, подлежащими включению в льготный стаж.

В частности, истица указала, что ответчиком необоснованно были не приняты к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.12.06г. по 07.02.07г.( 2 месяца 24 дня, в исчислении 1 год 6 месяцев за год работы), с 04.09.13г. по 25.10.13г.( 1 месяц 22 дня, в календарном исчислении), с 11.09.18г. по 01.11.18г.( 1 месяц 21 день, в календарном исчислении). Периоды работы в поселке Емельяново Красноярского края: с 05.04.02г. по 14.04.02г.( 10 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера спортивно- оздоровительного комплекса ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии»; с 15.04.02г. по 30.09.02г.( 5 месяцев 16 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера в медсанчасти ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии»; с 01.10.02г. по 16.04.03г.( 6 месяцев 16 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера круглосуточного медицинского поста медицинской службы санатория- профилактория ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии»; с 17.04.03г. по 31.12.04г.( 1 год 8 месяцев 15 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера, главной- медицинской сестры в санатории профилактории «КрасЭйр» ООО «Скиф».

С учетом изложенного, просит суд признать незаконным решение ответчика от 06 ноября 2020 года № 881815/20 об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, принять к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, не принятые к зачету решением ответчика от 06 ноября 2020 года № 881815/20, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26 октября 2020 года.

Ответчик- Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе, действующий в судебном заседании через своего представителя по доверенности Рамбургер О.А. возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая оспариваемое решение законным и просил в иске отказать в полном объеме.

Выслушав стороны и исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Силаевой А.Н. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Разрешая требования истицы о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж истца периодов работы с 05.04.02г. по 31.12.04г. в указанных выше должностях, суд приходит к следующим выводам.

Согласно трудовой книжки истицы (л.д. 19-20) истица была принята на работу с 05.04.02г. на должность фельдшера 1 категории спортивно- оздоровительного комплекса ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии»(05.04.02г. присвоена высшая категория); 15.04.02г. переведена на должность фельдшера 1 категории в медсанчасть ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии»; 01.10.02г. переведена на должность фельдшера круглосуточного медицинского поста медицинской службы санатория- профилактория ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии»; 16.04.03г. уволена в связи с переводом на работу к другому работодателю; 17.04.03г. принята на работу в ООО «Скиф» на должность фельдшера высшей категории в санатории- профилактории «КрасЭйр», 04.07.03г. переведена на должность главной- медицинской сестры в санатории профилактории ООО «Скиф»; 24.04.06г. уволена по инициативе работника.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии": «Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

«При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ применяются:

Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года N 239),

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449),

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449).».

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" изложена следующая правовая позиция: «Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).».

Согласно решению № 881815/20 от 06.11.20г. ответчик отказал истице в зачете указаных периодов по следующим основаниям.

Периоды с 05.04.02г. по 14.04.02г.( 10 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера 1 категории спортивно- оздоровительного комплекса ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» и с 17.04.03г. по 31.12.04г.( 1 год 8 месяцев 15 дней в календарном исчислении) в должностях фельдшера и главной- медицинской сестры в санатории- профилактории ООО «Скиф»- в связи с тем, что название Учреждения не предусмотрено Списками и отсутствует подтверждение выполнения нормы рабочего времени за одну ставку заработной платы.

Периоды с 15.04.02г. по 30.09.02г.( 5 месяцев 16 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера 1 категории в медсанчасти ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» и с 01.10.02г. по 16.04.03г.( 6 месяцев 16 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера круглосуточного медицинского поста медицинской службы санатория- профилактория ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии»- в связи с тем, что отсутствует подтверждение выполнения нормы рабочего времени за одну ставку заработной платы( по архивной справке № 890-з от 07.10.20г., выданной МКУ «Архив Емельяновского района», тарификационные списки на хранение не поступали.).

Согласно Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781(далее- Список), занимаемые в спорные периоды времени истицей должности фельдшера и главной медицинской сестры входят в данный Список.

Поскольку названным списком в качестве учреждений здравоохранения спортивно-оздоровительные комплексы не поименованы, суд приходит к выводу о том, что работа истицы в период с 05.04.02г. по 14.04.02г.( 10 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера 1 категории спортивно- оздоровительного комплекса ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» не может быть включена в специальный стаж.

Истице также не зачтен период работы в санатории- профилактории. Список, в числе учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, предусматривает санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Таким образом, согласно данному Списку, только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанном Списке, соответствующие периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В данном списке отсутствуют санатории- профилактории.

В Решении Верховного Суда РФ от 02.03.2009 N ГКПИ09-51 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующим Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781» выражена следующая правовая позиция: «Доводы заявителя о том, что оспариваемый Список не включает медицинское учреждение в виде санатория-профилактория общего (многопрофильного) типа, что не соответствует статье 19 Конституции РФ, статьям 2, 3, 5 Трудового кодекса РФ, Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", являются несостоятельными. Положения Трудового кодекса РФ условия досрочного назначения трудовой пенсии по старости не регулируют, а Список утвержден Правительством РФ в пределах предоставленных ему полномочий в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. С учетом этого основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости не может расцениваться как нарушение принципа равенства, закрепленного в статье 19 Конституции РФ.».

С учетом изложенного, а также пояснений истицы о том, что она работала в санатории- профилактории общего лечебно- оздоровительного типа, суд приходит к выводу о том, что работа истицы в период с 17.04.03г. по 31.12.04г.( 1 год 8 месяцев 15 дней в календарном исчислении) в должностях фельдшера и главной- медицинской сестры в санатории- профилактории ООО «Скиф» также не может быть включена в специальный стаж.

Оценивая доводы ответчика о том, что периоды с 15.04.02г. по 30.09.02г. в должности фельдшера 1 категории в медсанчасти ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» и с 01.10.02г. по 16.04.03г. в должности фельдшера круглосуточного медицинского поста медицинской службы санатория- профилактория ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» не подлежат зачету в специальный стаж в связи с тем, что отсутствует подтверждение выполнения нормы рабочего времени за одну ставку заработной платы(согласно архивной справке № 890-з от 07.10.20г., выданной МКУ «Архив Емельяновского района», тарификационные списки на хранение не поступали), суд исходит из следующего.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанные периоды работы подтверждены.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"( утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781» : «Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.».

Таким образом, в силу Правил N 781 после 01.11.1999 г. период соответствующей работы включается в стаж только в том случае, если она выполнялась в течение полного рабочего дня; работа при неполном рабочем дне (на полставки две трети ставки и т.д.) независимо от того, что она выполнялась в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, в стаж за периоды работы после 01.11.1999 г. не засчитывается.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для правильного разрешения спора является установление факта занятости истца в спорные периоды в учреждении и должности, предусмотренных Списком, в том числе, с учетом суммарной выработки нормальной либо сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки. При этом, факт работы на полную ставку подлежит доказыванию специальными средствами доказывания, а доказательства такой занятости должен представить истец.

Суд полагает, что отсутствие тарификационных списков не лишает истца права представлять в суд иные доказательства того, что работа им выполнялась в течение полного рабочего дня. Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии": «Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).».

Как следует из трудовой книжки истицы (л.д. 19-20) истица 15.04.02г. переведена на должность фельдшера 1 категории в медсанчасть ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии»; 01.10.02г. переведена на должность фельдшера круглосуточного медицинского поста медицинской службы санатория- профилактория ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии». В указанных записях не содержится указание на выполнение работ по указанным должностям в объеме менее, чем полной ставки по данным должностям.

В приказе № 733л от 15.04.02г. о переводе истицы на должность фельдшера 1 категории в медсанчасть ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» не содержится указания на выполнение работы по указанной должности в объеме менее, чем полной ставки по данной должности.

В приказе № 2798л от 18.10.02г. о переводе истицы на должность фельдшера круглосуточного медицинского поста медицинской службы санатория- профилактория ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» также, не содержится указания на выполнение работы по указанной должности в объеме менее, чем полной ставки по данной должности.

Истицей представлены в суд расчетные листки за периоды работы в указанных должностях, из содержания указанных расчетных листков следует, что оба указанных периода времени истица работала на полную ставку, поскольку, количество отработанных дней и часов в каждом месяце, с учетом отпусков и учебных отпусков, свидетельствует о выработке истицей нагрузки по полной рабочей ставке.

При таких обстоятельствах, периоды с 15.04.02г. по 30.09.02г. ( 5 месяцев 16 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера 1 категории в медсанчасти ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» и с 01.10.02г. по 16.04.03г. ( 6 месяцев 16 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера круглосуточного медицинского поста медицинской службы санатория- профилактория ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» подлежат зачету в специальный стаж в связи с тем, что истицей представлены в суд письменные доказательства, подтверждающие, что истицей была выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по данным должностям.

Оценивая доводы ответчика о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с 12.12.06г. по 07.02.07г.( 2 месяца 24 дня, в исчислении 1 год 6 месяцев за год работы), с 04.09.13г. по 25.10.13г.( 1 месяц 22 дня, в календарном исчислении), с 11.09.18г. по 01.11.18г.( 1 месяц 21 день, в календарном исчислении) не подлежат зачету в специальный стаж в связи с тем, что пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516), курсы повышения квалификации не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, суд исходит из следующего.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанные периоды работы подтверждены.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Как следует из материалов дела, периоды работы: акушеркой акушерского обсервационного отделения родильного дома № 4 г. Красноярска и акушеркой женской консультации КГБУ Минусинской межрайонной больницы, во время которых истица направлялась на курсы повышения квалификации, были зачтены в специальный стаж истицы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, периоды с 12.12.06г. по 07.02.07г.( 2 месяца 24 дня, в исчислении 1 год 6 месяцев за год работы), с 04.09.13г. по 25.10.13г.( 1 месяц 22 дня, в календарном исчислении), с 11.09.18г. по 01.11.18г.( 1 месяц 21 день, в календарном исчислении) подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Оспариваемым решением № 881815/20 от 06.11.20г. в специальный стаж работы истцу были зачтены периоды работы общей продолжительностью 29 лет 7 месяцев и 27 дней(л.д. 15), что менее необходимого на 4 месяца и 3 дня.

С учетом изложенного, подлежат включению в указанный специальный стаж истца следующие периоды работы: с 15.04.02г. по 30.09.02г. ( 5 месяцев 16 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера 1 категории в медсанчасти ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» и с 01.10.02г. по 16.04.03г. ( 6 месяцев 16 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера круглосуточного медицинского поста медицинской службы санатория- профилактория ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии», а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.12.06г. по 07.02.07г.( 2 месяца 24 дня, в исчислении 1 год 6 месяцев за год работы), с 04.09.13г. по 25.10.13г.( 1 месяц 22 дня, в календарном исчислении), с 11.09.18г. по 01.11.18г.( 1 месяц 21 день, в календарном исчислении).

Таким образом, решение ответчика № 881815/20 от 06.11.20г., которым ответчик отказал истице в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, является незаконным в части отказа в назначении пенсии и отказа во включении вышеуказанных периодов работы истицы и периодов нахождения на курсах повышения квалификаии.

Истица, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26 октября 2020 года.

Согласно статье 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" : «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.».

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" выражена следующая правовая позиция: «Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).».

Судом установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости 26.10.20г., поэтому, именно с этой даты ей может быть назначена трудовая пенсия.

С учетом изложенного, су полагает исковые требования истицы подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Силаевой Анны Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о признании незаконным решения, включении в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периодов работы, о досрочном назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ответчика от 06 ноября 2020 года № 881815/20 в части отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части отказа в принятии к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с 15.04.02г. по 30.09.02г. ( 5 месяцев 16 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера 1 категории в медсанчасти ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» и с 01.10.02г. по 16.04.03г. ( 6 месяцев 16 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера круглосуточного медицинского поста медицинской службы санатория- профилактория ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии», а также: периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.12.06г. по 07.02.07г.( 2 месяца 24 дня, в исчислении 1 год 6 месяцев за год работы), с 04.09.13г. по 25.10.13г.( 1 месяц 22 дня, в календарном исчислении), с 11.09.18г. по 01.11.18г.( 1 месяц 21 день, в календарном исчислении).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе включить Силаевой Анне Владимировне в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения, периоды работы: с 15.04.02г. по 30.09.02г. (5 месяцев 16 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера 1 категории в медсанчасти ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» и с 01.10.02г. по 16.04.03г. ( 6 месяцев 16 дней в календарном исчислении) в должности фельдшера круглосуточного медицинского поста медицинской службы санатория- профилактория ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии», а также: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.12.06г. по 07.02.07г.( 2 месяца 24 дня, в исчислении 1 год 6 месяцев за год работы), с 04.09.13г. по 25.10.13г.( 1 месяц 22 дня, в календарном исчислении), с 11.09.18г. по 01.11.18г.( 1 месяц 21 день, в календарном исчислении).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе назначить Силаевой Анне Владимировне пенсию по старости начиная с 26 октября 2020 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Силаевой Анны Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о признании незаконным решения, включении в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периодов работы, о досрочном назначении пенсии- отказать.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий: