Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-55/2016 от 31.05.2016

Дело № 12-55/2016 -

Решение

по делу об административном правонарушении

22 августа 2016 года      г. Очер

Судья Очерского районного суда Пермского края Гилёва О.М.

при секретаре Шардаковой С.Е.,

с участием заявителя Коротких Н.Н.

представителя заявителя Зубко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коротких Н.Н. на определение государственного инспектора ДИ и ОД отдела ГИБДД МО МВД России «Очерский» старшего лейтенанта полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2,

установил:

Коротких Н.Н. обратился в Очерский районный суд с жалобой на определение государственного инспектора ДИ и ОД отдела ГИБДД МО МВД России «Очерский» старшего лейтенанта полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2

    В судебном заседании заявитель Коротких Н.Н. и его представитель Зубко Е.А. просили указанное определение отменить в связи с незаконностью и необоснованностью. В обоснование доводов указали на то, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием водителей Коротких Н.Н. и ФИО2 В результате ДТП автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий Коротких Н.Н. получил механические повреждения. Причиной дорожно-транспортного происшествия стало нарушение водителем ФИО2 п.п. 8.1, 8.2, 8.5, 11.3 ПДД, отказ в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновника ДТП ФИО2 лишает Коротких Н.Н. права на получение страхового возмещения.

Кроме того, в нарушение Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной Приказом МВД РФ от 29.08.2014 № 736 сотрудниками полиции при вынесении определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении участников ДТП в порядке ст.24.5 КоАП РФ, административное расследование в полном объеме не проводилось.

Заинтересованное лицо Асадчий В.А. извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, в суд не явился.

Инспектор ДИ и ОД отдела ГИБДД МО МВД России «Очерский» старший лейтенант ФИО5 извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, в суд не явился.

Заслушав участников процесса и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, так как административная ответственность за указанное нарушение отсутствует.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области безопасности дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Таким образом, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут по <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля <данные изъяты> под управлением ФИО2 и автомобиля <данные изъяты> под управлением Коротких Н.Н.

Должностное лицо, не установив в действиях участников данного столкновения, состава административного правонарушения, отказало в возбуждении дела об административном правонарушении. Вопреки доводам жалобы, указаний о нарушении водителями требований Правил дорожного движения определения обоснованно не содержат.

В определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, исходя из положения, закрепленного в части 5 статьи 28.1 КоАП РФ, указаны все установленные по делу обстоятельства.

Поскольку при принятии должностным лицом решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении исследуются лишь обстоятельства, исключающие административное производство, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения.

Как следует из представленных материалов, установленные уполномоченным должностным лицом обстоятельства совершения административного правонарушения не требовали проведения действий по истребованию дополнительных материалов, назначению экспертизы, иных действий, требующих значительных временных затрат, то проведение административного расследования не требовалось.

КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Доводы жалобы, сводящиеся к оценке действий водителя ФИО2, не могут повлечь отмену определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку вопрос о том, чьи действия привели к столкновению автомашин и находятся в причинно-следственной связи с причинением ущерба, подлежит разрешению исключительно в порядке гражданского производства.

    Руководствуясь п.4 ст.30.1, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Коротких Н.Н. в удовлетворении жалобы на определение инспектора ДИ и ОД отдела ГИБДД МО МВД России «Очерский» старшего лейтенанта полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья    

-

Секретарь судебного заседания