Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-27498/2014 от 09.12.2014

Судья: Мельникова О.Н. Дело № 33-27498/2014 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей Казакова Д.А., Песецкой С.В.

по докладу судьи Казакова Д.А.,

при секретаре Богосьян Ж.Р.

с участием прокурора Давыдова А.А.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Пантелеева П.Н. по доверенности Гнатенко В.Г. на решение Выселковского районного суда от 22 октября 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Пантелеев П.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выселковском районе о выплате пенсии по инвалидности и взыскании задолженности.

В обоснование требований указал, что он является инвалидом III группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и получателем пенсии по инвалидности в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выселковском районе. Считает, что сумма его пенсии по инвалидности исчисляется ответчиком неверно, поскольку нарушен порядок ее индексации.

Просил суд обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Выселковском районе выплачивать ему с 01 сентября 2014 года ежемесячную пенсию по инвалидности в размере 37311,01 руб. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Выселковском районе за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации выплатить ему задолженность с 01.04.2011г. по 01.04.2014г. в размере 865284,24 руб.

Решением Выселковского районного суда от 22 октября 2014 года в удовлетворении искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель Пантелеева П.Н. по доверенности Гнатенко В.Г. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Выселковского района Алексеева М.С., начальник УПФ РФ в Выселковском районе Бондарева Т.В. просят жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Пантелеева П.Н. по доверенности Гнатенко В.Г., поддержавшего доводы жалобы, просившего решение суда отменить, представителя УПФ РФ по КК по доверенности Баранникову Т.В., просившую решение суда оставить без изменения, прокурора Давыдова А.А., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как видно из материалов дела, Пантелеев П.Н. является инвалидом III группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Пенсия по инвалидности ему назначена со 02.06.1992 г.

Преамбулой к разделу IV Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 18.06.1992г., действовавшей на момент назначения истцу пенсии) предусмотрено, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, регулируются данным Законом, Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", а также действующим законодательством Российской Федерации в части норм по возмещению ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей, при этом нормы Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" применяются в отношениях, которые не регулируются данным Законом.

Пунктом 2 статьи 29 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено назначение пенсий военнослужащим, призванным на специальные учебные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы в размере возмещения фактического ущерба, определяемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для инвалидов вследствие военной травмы, из расчета семикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. Соответственно размер пенсии увеличивался только при увеличении минимального месячного размера оплаты груда.

Судом первой инстанции учтено, что Закон РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" действовал в нескольких редакциях. Статья 29 указанного Закона РФ в редакции от 18.06.1992г., действовавшей на момент назначения истцу пенсии, предусматривала не только право на назначение пенсии по инвалидности, но и порядок расчета данной пенсии.

Федеральным законом от 24.11.1995г. № 179-ФЗ (вступившим в законную силу в части пенсионного обеспечения с 02.03.1996г.) были внесены изменения в Закон РФ от 15.05.1991г. № 1244-1, в том числе и в статью 29 данного Закона, согласно которым размер пенсии по инвалидности граждан, указанных в данной статье, исчислялся по нормам, изложенным в Законе РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Поэтому с 02.03.1996г. размер пенсии по инвалидности истца исчислялся по нормам ст.36 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1.

С 1 января 2002г. Закон РФ от 20.11.1990г. № 340-1 утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», который предусматривал нормы пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, в том числе в связи с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Соответствующие изменения были внесены и в базовый Закон РФ от 15.05.1991г. № 1244-1.

Таким образом, с 1 января 2002г. размер пенсии по инвалидности истца исчислялся по нормам Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ.

Кроме того, на дату назначения истцу пенсии по инвалидности (02.06.1992 г.) пунктом 2 статьи 30 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 гражданам, принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, устанавливалась надбавка к пенсии в размере 30% минимальной пенсии по возрасту независимо от размера назначенной пенсии. Согласно данной норме доплата к пенсии по инвалидности выплачивалась в период по 31.12.2001г. Размер надбавки увеличивался на коэффициенты индексации минимального размера пенсии.

Федеральным законом от 18.07.2006 N 112-ФЗ пункт 2 статьи 30 признан утратившим силу с 1 января 2002г. (п.2 ст.4 данного Федерального закона).

Однако, при назначении истцу трудовой пенсии по старости с 23.09.2003г. размер указанной надбавки был учтен в размере трудовой пенсии по старости.

Судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что расчет размера пенсии по инвалидности и надбавки к ней, предложенный истцом, не соответствует нормам ст.29 и ст.30 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 в части порядка индексации размера пенсии по инвалидности и индексации надбавки к пенсии, а также не учитывает вышеуказанных изменений норм законодательства о пенсионном обеспечении лиц, пострадавших в результате ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Таким образом, размер пенсии по инвалидности, исчисленный истцом, не основан на нормах законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Выселковского районного суда от 22 октября 2014 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Выселковского районного суда от 22 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Пантелеева П.Н. по доверенности Гнатенко В.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: