Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6245/2021 от 01.11.2021

Дело № 5-6245/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Адлерский район г. Сочи                   «26» ноября 2021 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Шепилов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: Голубева Владимира Владимировича по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении Голубева В.В.

11.09.2021 года в 08 часов 50 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл гражданин Голубев В.В.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых В.В. Голубевым (акт таможенного досмотра № 10309240/110921/Ф001731) установлено, что в пакете белого цвета и наплечной сумке (барсетка) находилась табачная продукция в ассортименте: пакет белый: сигареты «CORSAIR NANOMASTER», а также табак. Блок упакован в заводскую, картонную упаковку серого цвета. В блоке 10 пачек. На блоке имеются надписи: «CORSAIR NANOMASTER». На боковой стороне нанесен штрих-код: 3 800221 969776. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Каждая пачка серого цвета. Какая либо маркировка на целлофановой плёнке отсутствует. На пачках имеются надписи: «CORSAIR NANOMASTER». С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код 3 800221 969769. На пачках имеется акцизная марка: ТПБ. Общее количество сигарет составило 1 блок, что составило 10 пачек сигарет, что составило 200 штук сигарет. Картонная коробка зеленого цвета. На коробке имеются надписи: «GOLDEN VIRGINIA» 10 х 50g e POUCHES 1877 THE ORIGINAL 500 g. На нижней части нанесен штрих-код: 4 030700 127680. При вскрытии в коробке находятся упаковки в заводской, прозрачной целлофановой плёнке. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. В упаковке находится сверток зеленого цвета на котором имеются надписи: «GOLDEN VIRGINIA» 10 х 50g e POUCHES 1877 THE ORIGINAL 50 g e. На оборотной стороне нанесен штрих-код: 8 710900 032668. Общее количество 1 коробка 10 упаковок по 50 грамм, что составило 500 грамм. Наплечная сумка (барсетка): сигареты «CORSAIR NANOMASTER». Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Каждая пачка серого цвета. Какая либо маркировка на целлофановой плёнке отсутствует. На пачках имеются надписи: «CORSAIR NANOMASTER». С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код 3 800221 969769. На пачках имеется акцизная марка: ТПБ. Общее количество сигарет составило 28 пачек, что составило 560 сигарет. Сигареты «ELITЕ SUPERSLIM». Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Каждая пачка черного цвета. Какая либо маркировка на целлофановой плёнке отсутствует. На пачках имеются надписи: «ELITЕ SUPERSLIM». На нижней стороне пачки нанесен штрих-код 8 437018 886173. На пачках имеется акцизная марка: ТПБ. Общее количество сигарет составило 10 пачек сигарет, что составило 200 штук сигарет. Общее количество сигарет составило 1 блок и 38 пачек, что составило 48 пачек, что составило 960 штук, а также картонная коробка 10х50 гр., что составило 500 гр. табака.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД № 10309240/110921/Ф001731) в рамках профиля риска 12/10300/03082021/092572 выявлен рюкзак, в котором находилась табачная продукция.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД № 10309240/110921/Ф001731) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от 11.09.2021 года № 10309240(1)/110921/0071.

Пассажирскую таможенную декларацию Голубев В.В. не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял. В ходе таможенного контроля 11.09.2021 года Голубев В.В. пояснил, что перемещаемые им товары он приобрела в Республике Абхазия для себя и друзей в подарок.

Принимая во внимание количественные характеристики товара, перемещаемого указанным гражданином, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, Голубев В.В. в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Голубев В.В., а также представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Виновность Голубева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, фототаблицей к нему, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении, протоколом о взятии проб и образцов, протоколом опроса свидетеля, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении.

Материалы об административном правонарушении в отношении Голубева В.В. составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Голубев В.В. должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Голубева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении Голубеву В.В. административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, его личность, семейное и материальное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным применить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Голубева Владимира Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 11.09.2021 года, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. Сочи, т/п МАПП Адлер, с. Веселое, ул. Урожайная, 216 км. Автодороги «Джубга-Сочи».

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 11.09.2021 года, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна: судья-                         секретарь-