Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2394/2019 ~ М-1265/2019 от 18.02.2019

Дело № 2-2394/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» марта 2019 года                                                                        г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи      Кетовой Л.С.,

при секретаре                 Барбулеве И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МУП «Вяземы Инжиниринг» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» в обратилось в суд с иском к МУП «Вяземы Инжиниринг», с учетом уточненных исковых требований, просит обязать МУП «Вяземы Инжиниринг» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 05.02.2018 г. № по адресу: АДРЕС а именно: провести работы по восстановлению оконного заполнения дверей лестничной клетки на № этажах.

В обоснование уточненных исковых требований ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» указало, что 05.02.2018 г. Инспекцией на основании Распоряжения от 11.01.2018 г. № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: в №-ом подъезде д. № № по АДРЕС на всех №-ти этажах двери, относящиеся к общему имуществу, находятся в неудовлетворительном состоянии, а именно: стекла на указанных дверях местами разбиты, чем нарушен п. 13 Постановления от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения». Тем самым, нарушены лицензионные требования, установленные постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет МУП «Вяземы Инжиниринг». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «Вяземы Инжиниринг» выдано предписание от 05.02.2018 г. № с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 29.06.2018 г. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МУП «Вяземы Инжиниринг» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Таким образом, МУП «Вяземы Инжиниринг» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: Московская АДРЕС, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. МУП «Вяземы Инжиниринг» уклоняется от выполнения предписания Инспекции.

Истец: представитель ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «Вяземы Инжиниринг» в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.11 Положения о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 г. №485/27, основными задачами Госжилинспекции Московской являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности; принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований; проведение анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности; осуществление жилищного надзора за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг; лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с п.14.12 Согласно п.11 Положения о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 г. №485/27, Госжилинспекция Московской области (должностные лица Госжилинспекции Московской области) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения, обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании решения лицензионной комиссии, обращаться в суд с заявлением о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Госжилинспекцией Московской области.

Согласно п.13 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

05.02.2018 г. ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» на основании Распоряжения от 11.01.2018 г. № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: в 5-ом подъезде д. № № по АДРЕС на всех №ти этажах двери, относящиеся к общему имуществу, находятся в неудовлетворительном состоянии, а именно стекла на указанных дверях местами разбиты.

05.02.2018 г. ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» МУП «Вяземы Инжиниринг» выдано предписание №, в котором ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» обязывает МУП «Вяземы Инжиниринг» устранить указанные нарушения в срок до 29.06.2018 г. (л.д.12-14).

Согласно ч.2 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

30.07.2018 г. ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» проведена внеплановая/выездная проверка в отношении МУП «Вяземы Инжиниринг». В ходе проведенной проверки выявлены факты невыполнения МУП «Вяземы Инжиниринг» предписаний Госжилинспекции Московской области, а именно – предписания № от 05.02.2018 г. в части проведения необходимых мероприятий по восстановлению дверей, относящихся к общему имуществу на всех № этажах № подъезда д.№ по АДРЕС в удовлетворительное состояние, а именно восстановить/заменить стекла на указанных дверях (л.д.15-17).

30.07.2018 г. ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» в отношении МУП «Вяземы Инжиниринг» составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому 30.06.2018 г. в 00 ч. 01 мин. МУП «Вяземы Инжиниринг» по адресу: АДРЕС не исполнено предписание ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» №, что подтверждено актом проверки от 30.07.2018 г., тем самым совершено административное правонарушение по части 24 ст. 19.5 КРФ об АП (л.д.18-22).

Постановлением и.о. мирового судьи 323 судебного участка мирового судьи судебного участка №161 Одинцовского судебного района Московской области от 30.08.2018 г. МУП «Вяземы Инжиниринг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КОАП РФ, и МУП «Вяземы Инжиниринг» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. (л.д.7-10).

20.03.2019 г. ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» составлен акт № осмотра жилищного фонда, согласно которому в ходе визуального осмотра подъезда № дома №№ кор.№ расположенного по адресу: АДРЕС установлено отсутствие межтамбурной двери, ведущей на лестничную клетку, наблюдается нарушение целостности оконного заполнения дверей лестничной клетки на № этажах.

В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 05.02.2018 ░. № ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ № ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                                             ░.░. ░░░░░░