Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1377/2014 ~ М-1403/2014 от 11.07.2014

                                                                                                      К делу № 2-1377/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                              Резолютивная часть оглашена                              «14» августа 2014 г.

Мотивированное решение составлено             «19» августа 2014 г.

г. Усть-Лабинск                                                                                  

           Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи                                                                                                                            Анохина А.А.

при секретаре                                                                                                         Ларионовой Л.Н.

с участием

представителя истца по доверенности № от 30.07.2007 г.                         Соломко В.В.

представителя ответчика - администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района по доверенности № от 30.07.2014 г.                                      Городовой С.В.

представителя третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю по доверенности № от 01.02.2013г.                                                                                                  Руди Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Клоковой О.В. к администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района о признании права собственности на реконструированную квартиру; постановки реконструированной квартиры на государственный кадастровый учет,

У С Т А Н О В И Л:

Клокова О.В. обратилась в Усть-Лабинский районный суд с иском к администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района о признании права собственности на реконструированную квартиру № 4, общей площадью 53,2 кв.м., в том числе жилой площадью 28,8 кв.м. <адрес>; обязании ФФГБУ «ФКП Росреестра» поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости - реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 53,2 кв.м., жилой площадью 28,8 кв.м. При этом истец ссылался на то, что на основании решения Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 14.06.2011 г. является собcтвенником квартиры № 4, общей площадью 44,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Она самовольно возвела пристройку к квартире литер «а7». Учитывая, что у нее отсутствуют разрешение на строительство и перепланировку, разрешения на ввод здания в эксплуатацию, акт сдачи-приемки квартиры, она не имеет возможности внести в государственный кадастровый учет изменения, а также зарегистрировать в Усть-Лабинском отделе Управления Росреестра по Краснодарскому краю право собственности на указанную квартиру.

Земельный участок по адресу: <адрес> на котором возведен малоэтажный многоквартирный жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности правообладателям: Шульга М.Д. - 1/4 доли; Клокова О.В. - 1/4 доли; Меньшикова О.В. - 1/4 доли; Артемов С.А. - 1/4 доли.

Собственники квартир в многоквартирном <адрес> Шульга М.Д. (собственник квартиры №1); Меньшикова О.В. (собственник квартиры №2); Артемов С.А. (собственник квартиры №3) не возражают против строительства Клоковой О.В. пристройки литер «а7», площадью 11,8 кв.м. к квартире № 4, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается согласием на строительство пристройки литер «а7» и реконструкции квартиры.

Согласно акта экспертизы № составленного 26.06.2014 г. Торгово-промышленной палатой по всем внешним видимым признакам, а также с учетом конструктивных особенностей вновь возведенных строений, проведенное строительство пристройки литер а7 выполнено с соблюдением требований, действующих на момент строительства, норм и правил строительного регламента и обеспечением требуемых технических характеристик основных несущих конструкций объекта экспертизы (фундамент, несущие стены, перекрытия, кровля). Несущие конструкции многоквартирного жилого дома и вновь образованных строений отвечают предъявленным к ним эксплуатационным требованиям. Строительство пристройки литер «а7» или реконструкция жилого дома литер А проведена в соответствии с установленным комплексом обязательных нормативных требований к эксплуатационным характеристикам жилых домов, включая вопросы безопасности независимо от их конструктивных систем и применяемых строительных материалов с соблюдением требований норм Федерального закона РФ от 30.12.2009 г. « 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при этом не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, нет угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме.

В судебное заседание истец Клокова О.В. не явилась, хотя была своевременно и надлежащим образом (смс-уведомлением) извещена о месте и времени судебного заседания.

Представитель истца Клоковой О.В. по доверенности Соломко В.В. в судебном заседании просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района по доверенности Городова С.В. в судебном заседании иск не признала и просила в иске отказать. При этом она ссылалась на то, что Клокова О.В. не обращалась в администрацию Усть-Лабинского городского поселения с заявлением по вопросу о выдаче разрешения на реконструкцию пристройки -помещения лит «а7». Истец самовольно произвел реконструкцию без получения разрешения в архитектуре Усть-Лабинского района, проект пристройки Клоковой О.В. не предъявлен.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю по доверенности Руди Е.Ю. в судебном заседании просила в части исковых требований Клоковой О.В. о признании права собственности на реконструированную квартиру вынести решение на усмотрение суда, а в удовлетворении исковых требований Клоковой О.В. об обязании постановки на учет реконструированной квартиры, отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Клоковой О.В. принадлежит на праве общей долевой собственности в многоквартирном доме в размере 1/4 доли квартира № 4, общей площадью 44,4 кв.м., с кадастровым №, по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 30.10.2013 г. (л.д.6).

Собственниками квартир в многоквартирном доме № 54 по адресу: <адрес> также являются: Шульга М.Д. (квартира №1), Меньшикова О.В. (квартира №2), Артемов С.А. (квартира №3).

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка № от 04.07.2014 г. Клоковой О.В. принадлежит 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1145+12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома. Долевыми собственниками вышеуказанного земельного участка также являются: Шульга М.Д. (1/4 доли), Меньшикова О.В. (1/4 доли), Артемов С.А. (1/4 доли) (л.д.7).

В соответствии с копией кадастрового паспорта помещения от 13.05.2009 г. квартира № 4, общей площадью 44,4 кв.м., с кадастровым № расположена на первом этаже в многоквартирном доме, назначение помещения - жилое, по адресу: <адрес> (л.д.8).

Согласно копии технического паспорта жилого помещения квартира № 4, общей площадью 53,2 кв.м., с кадастровым № <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Клоковой О.В., на переоборудование разрешение не предъявлено, на возведение пристройки литер «а7» разрешающие документы не предоставлены.

В заключении кадастрового инженера указано, что в ходе проведения кадастровых работ в отношении жилого помещения с кадастровым № было выявлено несоответствие сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах (Свидетельство о государственной регистрации права) со сведениями, указанными правообладателем в Декларации об объекте недвижимости в части площади помещения. В Декларацию об объекте недвижимости сведения о площади вносились с учетом проведенной реконструкции помещения - возведена пристройка, разрешение на строительство которой не предоставлено (л.д.10-16).

В соответствии с решением ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № от 07.04.2014 г. о приостановлении осуществления кадастрового учета принято решение приостановить осуществление государственного кадастрового учета на основании п.5 ч.2 ст.26 «Закона о кадастре» в связи с тем, что выявлено несоответствие представленного технического плана помещения в форме электронного документа Требованиям к подготовке технического плана помещения, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 29.11.2010 г. № 583 (л.д.17).

Согласно копии справки № 1366 от 04.07.2014 г., выданной ФГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» объект недвижимости - квартира № 4, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован в материалах ФГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району за инвентарным № 3138 (реестр № 636) (л.д.18).

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что реконструированный объект капитального строительства, квартира № 4, общей площадью 53,2 кв.м., в том числе жилой площадью 28,8 кв.м., с кадастровым №, расположенная на земельном участке, принадлежащем истцу на праве общей долевой собственности в размере 1/4 доли по адресу: <адрес> является самовольной постройкой, так как строительство (реконструкция) объекта было выполнено без получения от органа местного самоуправления разрешения на (строительство) реконструкцию.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз.2 п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как установлено в судебном заседании истцом Клоковой О.В. не предпринималось мер к получению разрешения на строительство пристройки литер «а7» к квартире № 4 по адресу: <адрес> в органе местного самоуправления, а также акта ввода объекта (пристройки литер «а7») по адресу: <адрес> в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах исковые требования Клоковой О.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В иске Клоковой О.В. к администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района о признании права собственности на реконструированную квартиру № 4 по адресу: <адрес>, общей площадью 53,2 кв.м., жилой: 28,8 кв.м.; возложении обязанности на ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю постановки на государственный кадастровый учет объект недвижимости - реконструированную квартиру № 4, по адресу: <адрес> общей площадью 53,2 кв.м., жилой площадью: 28,8 кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий                                                                                  А.А. Анохин