Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1244/2018 от 19.06.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2018 года                             город Курск

Судья Ленинского районного суда города Курска Митюшкин В.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Романова Романа Вячеславовича,

УСТАНОВИЛ:

Романов Р.В. привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в этот день в 15 часов 40 минут в общественном месте возле дома по адресу: <адрес> был задержан гр-н Романов Р.В., 1992 года рождения, который по внешним признакам находился в состоянии алкогольного опьянения (сильный запах спиртного изо рта, шаткая походка, невнятная речь) и имелись достаточные основания полагать, что данный гражданин употреблял алкогольную продукцию. В связи с чем данный гражданин был доставлен в ОНБ по адресу: г. Курск, ул. Дружининская, д. 2, где ему было предложено пройти медицинское освидетельствование для установления факта нахождения в состоянии алкогольного опьянения, на что гр-н Романов Р.В. ответил отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, чем оказал неповиновение майору полиции ФИО3 законному требованию сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными, то есть должны быть предусмотрены существующими законодательными актами.

Вместе с тем из содержания протокола об административном правонарушении не усматривается, с чем было связано требование к Романову Р.В. пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения (для подтверждения факта совершения какого правонарушения).

Кроме того, на основании чч.1,3 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В представленных материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие факт совершения административного правонарушения. Так, основанием к составлению протокола об административном правонарушении послужили объяснения сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4, однако указанные лица в установленном порядке допрошены не были, непонятно, какие права, предусмотренные ст. 25.1 - 25.7 КоАП РФ, им были разъяснены. Представленные в материалы объяснения указанных сотрудников не оформлены в установленном порядке, в них не указано, должностное лицо, осуществившее допрос.

Кроме того, в представленных материалах отсутствуют документы, подтверждающие личность Романова Р.В. (паспорт гражданина или заменяющий его документ), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Более того, материалы содержат сведения о привлечении Романова Р.В. к административной ответственности за совершение однородного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, однако соответствующее постановление со справкой о вступлении в законную силу не приложено.

Помимо этого, представленные материалы содержат противоречивые сведения о месте совершения правонарушения, а именно в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в Сеймском ОП УМВД РФ по городу Курску (город Курск, ул. Еремина,9), содержится отказ Романова Р.В. от прохождения медицинского освидетельствования, в то время, как в протоколе об административном правонарушении указано, что Романов Р.В. отказался от прохождения медицинского освидетельствования, находясь в ОНБ по адресу: г. Курск, ул. Дружининская, д. 2.

Указанное обстоятельство имеет существенное значение для определения места рассмотрения дела об административном правонарушении (ч.1.2 ст.29.5 КоАП РФ).

Указанные недостатки лишают судью возможности рассмотреть дело с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Указанная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.

Необходимо устранить указанные недостатки, а также привести доказательства, подтверждающие обоснованность привлечения лица к административной ответственности.

Учитывая изложенное, на основании ст. 29.4 КоАП РФ, указанный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший его, для устранения недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении Романова Романа Вячеславовича возвратить в Сеймский отдел полиции УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.

Судья