Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-27/2010 ~ М-39/2010 от 19.10.2010

копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2010 года город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Сердитого Э.А.,

при секретаре Полоцкой Е.В.,

с участием представителя начальника Казанского высшего военного командного училища – Панкратова Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего Казанского высшего военного командного училища – филиала ФГВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных Войск «Общевойсковая Академия Вооруженных сил Российской Федерации» (далее - КВВКУ) полковника в отставке Вахитова Ш. З. об оспаривании действий начальника КВВКУ, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объёме,

У С Т А Н О В И Л:

Вахитов Ш.З. обратился в Казанский гарнизонный военный суд с заявлением о признании действий начальника КВВКУ, связанных с невыплатой ему за < Дата обезличена > надбавки за должность <данные изъяты> и денежной компенсации за приобретение книгоиздательской продукции, а также премии за образцовое выполнение воинского долга за < Дата обезличена >.

Из заявления Вахитова Ш.З. следует, что он проходил военную службу в должности профессора кафедры эксплуатации бронетанкового вооружения и техники в КВВКУ. В связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями заявителя освобожден от занимаемой должности. Приказом начальника КВВКУ № от < Дата обезличена > заявитель с < Дата обезличена > исключён из списков личного состава военного училища. Несмотря на то, что Вахитов Ш.З. до исключения его из списков личного состава военного училища продолжал исполнять свои должностные обязанности в полном объеме, заявителю не выплачены надбавка за должность <данные изъяты> и денежная компенсация за приобретение книгоиздательской продукции за < Дата обезличена >, а также премия за образцовое выполнение воинского долга за < Дата обезличена >. Указанные действия начальника КВВКУ заявитель считает незаконными и просит обязать последнего выплатить ему оспариваемые денежные средства, а также взыскать с КВВКУ в его пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебное заседание заявитель не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель начальника КВВКУ – Панкратов Ю.В. в судебном заседании указал, что заявитель не зачислялся в распоряжение начальника КВВКУ, и несмотря на сокращение его должности продолжал добросовестно исполнять до < Дата обезличена > свои должностные обязанности в полном объёме, с требованиями изложенными заявителем не согласился и просил суд в их удовлетворении отказать, при этом пояснил, что оспариваемые выплаты прекращены на основании пунктов 46-48 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200.

В судебное заседание представлены и исследованы следующие доказательства.

Из расчётных листков на имя Вахитова Ш.З., выданных финансовой службой КВВКУ за май, июнь, июль и август 2010 года усматривается, что заявителю оспариваемые денежные средства выплачены не в полном объёме.

Выпиской из приказа начальника КВВКУ № от < Дата обезличена > подтверждается, что с < Дата обезличена > денежное довольствие заявителю выплачивается в порядке, установленном пунктами 46-48 приказа Министра обороны Российской Федерации.

Согласно выписке из приказа начальника КВВКУ № от < Дата обезличена > установлено, что Вахитов Ш.З. уволен с военной службы в отставку и исключён из списков личного состава военного училища < Дата обезличена >.

Заслушав объяснение представителя должностного лица, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворениюпо следующим основаниям.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Статьей 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров и начальников. Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Президенту Российской Федерации предоставлено право устанавливать военнослужащим надбавки и другие дополнительные выплаты, не предусмотренные указанным законом.

Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено окончание военной службы - дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно пункта 8 статьи 55 Закона РФ от 10 июля 1992 № 3266-1 "Об образовании" педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования.

Пунктами 203-205 Порядка, утверждённого Приказом Министра обороны Российской Федерации № 200 от 30 июня 2006 года, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на основании приказа командира воинской части, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до 3 окладов денежного содержания в год. Выплата премии производится в размере одной четвертой установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 года научно-педагогическим работникам высших учебных заведений устанавливается доплата к должностному окладу за исполнение должности профессора.

Согласно пункту 7 вышеуказанного Порядка, денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течении которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Таким образом, судом, бесспорно, установлено, что Вахитов Ш.З. до < Дата обезличена > – дня его исключения из списков личного состава военного училища, в распоряжение начальника КВВКУ не зачислялся, а продолжал исполнять в полном объёме возложенные на него общие, специальные и должностные обязанности военнослужащего, в том числе связанные с научно-педагогической деятельностью, к дисциплинарной ответственности не привлекался. С учётом изложенного, суд признаёт позицию начальника КВВКУ, связанную с невыплатой Вахитову Ш.З. надбавки за должность <данные изъяты> и денежной компенсации за приобретение книгоиздательской продукции за период с < Дата обезличена > по < Дата обезличена >, а также премии за образцовое выполнение воинского долга за период с < Дата обезличена > по < Дата обезличена >, не основанной на законе и полагает необходимым требования заявителя в части невыплаты ему указанных денежных средств, удовлетворить, обязав начальника КВВКУ выплатить их заявителю.

Вместе с тем, требование Вахитова Ш.З. о необходимости выплаты ему надбавки за должность <данные изъяты> и денежной компенсации за приобретение книгоиздательской продукции за период с < Дата обезличена > по < Дата обезличена >, премии за образцовое выполнение воинского долга за период с < Дата обезличена > по < Дата обезличена >, суд признаёт незаконным, в связи с тем, что < Дата обезличена > Вахитов Ш.З. исключён из списков личного состава КВВКУ, что лишает его возможности получения денежного довольствия по ранее занимаемой должности, и отказывает в удовлетворении данной части заявленных Вахитовым Ш.З. требований.

Кроме того, суд считает необходимым возместить Вахитову Ш.З. затраченные им денежные средства по уплате государственной пошлины в размере 160рублей, пропорционально размеру удовлетворённых судом требований, которые согласно статей 88 и 98 ГПК РФ являются судебными расходами и подлежат взысканию с КВВКУ.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 336 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление бывшего военнослужащего Казанского высшего военного командного училища – филиала ФГВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных Войск «Общевойсковая Академия Вооруженных сил Российской Федерации» полковника в отставке Вахитова Ш. З. об оспаривании действий начальника КВВКУ, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объёме, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия начальника Казанского высшего военного командного училища – филиала ФГВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных Войск «Общевойсковая Академия Вооруженных сил Российской Федерации», связанные с невыплатой Вахитову Ш.З. за период с < Дата обезличена > по < Дата обезличена > надбавки за должность <данные изъяты> и денежной компенсации за приобретение книгоиздательской продукции, а также премии за образцовое выполнение воинского долга за период с < Дата обезличена > по < Дата обезличена >.

Обязать начальника Казанского высшего военного командного училища – филиала ФГВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных Войск «Общевойсковая Академия Вооруженных сил Российской Федерации» выплатить Вахитову Ш.З. за период с < Дата обезличена > по < Дата обезличена > надбавку за должность <данные изъяты> и денежную компенсацию за приобретение книгоиздательской продукции, а также премию за образцовое выполнение воинского долга за период с < Дата обезличена > по < Дата обезличена >.

В удовлетворении остальной части заявленных Вахитовым Ш.З. требований, отказать.

Взыскать с Казанского высшего военного командного училища – филиала ФГВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных Войск «Общевойсковая Академия Вооруженных сил Российской Федерации» в пользу Вахитова Ш.З. судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 160 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в 10-дневный срок в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд.

Председательствующий

Верно:

Секретарь судебного заседания Е.В. Полоцкая

Судья Казанского гарнизонного военного суда Э.А. Сердитый