Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-581/2017 ~ М-609/2017 от 01.08.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года                                                     п. Одоев Тульской области

    Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Архиповой Е.И.,

с участием истца Фадеева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № по иску Фадеева В.В. к администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом,

установил:

    истец Фадеев В.В. обратился в суд с иском к ответчикам по вышеизложенным основаниям, указывая, что он состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> является собственником земельного участка, по адресу: <адрес>-а, кадастровый №, который принадлежит ему на праве собственности, на основании договора купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН 17 августа 2012 г. сделана запись регистрации №. Регистрационный номер свидетельства №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для индивидуального жилого дома, общей площадью 788 кв.м, адрес: <адрес> в районе <адрес>.

В 2016 году на принадлежащем истцу земельном участке он построил жилой дом без получения соответствующего разрешения на строительство в администрации <адрес>.

Жилой дом общей площадью 88, 3 кв.м, в том числе жилое помещение общей площадью 28, 8 кв.м, состоит из кухни лит.А площадью 17, 3 кв.м, жилой площадью 28, 8 кв.м, коридора лит. А площадью 7, 4 кв.м, туалета площадью 1, 9 кв.м, мансарды площадью 29, 0 кв.м, мансарды площадью 3, 9 кв.м, согласно данным технического паспорта.

Согласно постановлению главы администрации МО Южно – <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ объекту недвижимости – жилому дому, присвоен почтовый адрес: <адрес>-а. После постройки жилого дома он обратился в администрацию МО <адрес> с устным заявлением о вводе в эксплуатацию, но получил отказ, так как своевременно не обратился для получения разрешения на строительство. Возведенный истцом жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешительных документов. Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью граждан, не препятствует осуществлению прав третьих лиц, что подтверждается соответствующим техническим заключением.

Другого способа, кроме как в судебном порядке, признать право собственности на жилой дом не представляется возможным.

На основании изложенного, просит суд:

Признать за ним, Фадеевым В.В., право собственности на жилой дом, общей площадью 88, 3 кв.м, в том числе жилое помещение общей площадью 28, 8 кв.м, состоящего из кухни лит. А площадью 17, 3 кв.м, коридора лит. А площадью 7,4 кв.м, туалета площадью 1, 9 кв.м, мансарды площадью 29, 0 кв.м, мансарды площадью 3, 9 кв.м, по адресу: <адрес>-а.

    В судебном заседании истец Фадеев В.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

    Представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении Глава администрации МО <адрес> просит рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя администрации, указав, что возражений относительно заявленных требований не имеет.

Представитель ответчика администрации МО Южно – <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание не явился.

    Исходя из содержания ст.167 ГПК РФ, и с учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения данного гражданского дела в отсутствие неявившихся представителей ответчиков, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.

    Выслушав истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

    В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу положений п. 1 ст. 218 ГК РФ, статей 263 и 222 ГК РФ, статей 2 и 51 Градостроительного кодекса РФ право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждено материалами дела, истец в 2016 году, своими силами на свои средства на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке построил жилой дом без получения соответствующего разрешения.

Изложенное подтвердили свидетели ФИО1., ФИО2.

    В соответствии с п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. И даже в том случае, если отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, однако суду, в то же время, необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

    Постановлением администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории из земель населенных пунктов, для индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, площадью 788 кв.м.

    На основании договора купли – продажи земельного участка от 11.07.2012 г. Фадееву В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого дома, общей площадью 788 кв.м, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Копия договора имеется в материалах дела.

В соответствии с уведомлением, выданным 14.07.2017 г. филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: <адрес>.

    Постановлением администрации МО Южно – <адрес> № от 20.10.2015 г. дому, принадлежащему Фадееву В.В., присвоен адресный номер №а по <адрес>.

В материалах дела имеется копия технического паспорта, составленного по состоянию на 15.02.2017 г. <адрес> производственным участком <адрес> отделения ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации ГУ ТО «Областное БТИ», на жилой <адрес>, 2016 года постройки, общей площадью 88,3 кв.м, жилой площадью 28, 8 кв.м, право за Фадеевым В.В. в установленном порядке не зарегистрировано, разрешение на возведение дома лит. А не предъявлено. Жилой дом состоит из кухни лит.А площадью 17,3 кв.м, жилой комнаты площадью 28, 8 кв.м, коридора лит.а площадью 7, 4 кв.м, туалета площадью 1, 9 кв.м, мансарды площадью 29,0 кв.м, мансарды площадью 3,9 кв.м.

В соответствии с выводами, изложенными в техническом заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном ГУ ТО «Областное БТИ», объект, расположенный по адресу: <адрес> пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт обращения истца в администрацию МО <адрес> с заявлением о вводе в эксплуатацию жилого дома представителем ответчика не оспаривался.

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска, при этом исходит из того, что истцом доказано, что самовольная постройка возведена в соответствии со строительными нормами и правилами, может использоваться по назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    исковое заявление Фадеева В.В. к администрации муниципального образования <адрес>, администрации МО Южно – <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом удовлетворить.

Признать за Фадеевым В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой <адрес>, общей площадью 88,3 кв.м, жилой площадью 28, 8 кв.м, состоящий из кухни лит.А площадью 17,3 кв.м, жилой комнаты площадью 28, 8 кв.м, коридора лит.а площадью 7,4 кв.м, туалета площадью 1,9 кв.м, мансарды площадью 29,0 кв.м, мансарды площадью 3,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий