Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2046/2020 (2-8362/2019;) ~ М-7136/2019 от 25.12.2019

Дело № 2-2046/2020

УИД 59RS0007-01-2019-009435-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года              г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.П.,

при секретаре Юсуповой О.Ф.,

с участием истца Архипова Д.В.,

представителя истца Березина А.А.,

представителя ответчика Калашниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архипова Дмитрия Викторовича к ООО «Управдом» о возложении обязанности произвести корректировку платы за коммунальную услугу,

УСТАНОВИЛ:

Архипов Д.В. обратился в суд с иском к ООО «Управдом» о возложении обязанности произвести корректировку платы за коммунальную услугу отопление, предоставленную в <адрес> в г.Перми, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> в <адрес>, истец имеет на праве собственности квартиру, в которой проживает. Все жилые и нежилые помещения, находящиеся в данном многоквартирном доме, застройщиком были оборудованы вычислителями, учитывающими потребление тепловой энергии в каждом помещении. В соответствии с абз.7 п.45 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, в случае, если помещения в многоквартирном доме оборудованы распределителями, площадь которых в совокупности превышает 50% от общей площади, управляющая компания обязана не менее одного раза в год производить корректировку платы за потребленную тепловую энергию. За весь период проживания в данной квартире и пользования коммунальными услугами в том числе услугой отопление, ответчик производит такую корректировку только два раза: в августе 2015 года и в феврале 2019 года за отопительный период 2017-2018 годы. По корректировке, произведенной в августе 2015 года, истцу неизвестно за какой период ответчиком была произведена корректировка. Корректировку за отопительный период с 2017-2018 годы ответчик произвел только после предъявления истцом требования об этом. ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику было подано письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истец просил разъяснить ответчика ситуацию с корректировкой платы за отопление. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик уведомил истца о том, что ему не известно о наличии в жилых помещениях распределителей тепла. Данное обстоятельство является не правомерным и не соответствующим действительности, в связи с тем, что ответчику известно об установке застройщиком при строительстве данного многоквартирного дома распределителей тепла – договор управления многоквартирным домом заключался застройщиком с ответчиком, после чего ответчику передана вся техническая документация на приборы учета коммунальных услуг. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил об этом ответчика и одновременно изложил просьбу разъяснить ситуацию по поводу не проведения корректировки за потребленную тепловую энергию. На данное письмо ответчик сообщил истцу, что им будет произведена корректировка платы за отопление, что отразит в квитанции за ЖКУ за февраль 2019. В квитанции за ЖКУ за февраль 2019 ответчиком была отражена корректировка платы за отопительный период с 2017-2018 в сумме <данные изъяты> руб. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ответчик уведомил истца о том, что корректировка, указанная в квитанции за ЖКУ за февраль 2019 была проведена за указанный отопительный период. ДД.ММ.ГГГГ истец письмом просил ответчика провести перерасчет за отопительный период 2016-2017 годы. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец просил ответчика произвести перерасчет за отопительные сезоны 2015-2016, 2018-2019, на данные просьбы от ответчика не поступили ответы.

В судебном заседании истец Архипов Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца Березин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Калашникова С.А. в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме, так как в многоквартирном жилом <адрес> имеется система вертикального распределения тепловой энергии, в квартирах установлены распределители тепла. Распределители тепла не являются приборами учета тепловой энергии. Корректировка тепловой энергии происходит среди тех собственников, кто подал данные распределителя в управляющую компанию, их должно быть не менее 50%, произвести корректировку платы за отопление по заявлению одного собственника по его квартире невозможно, так как затрагиваются интересы других собственников жилых помещений. Все данные, предоставленные собственниками по распределителям тепла вносятся в одну программу и программа производит подсчет. Кроме того, управляющей организации застройщик дома акты ввода в эксплуатацию распределителей, установленных в квартирах дома, не передавал, такие акты отсутствуют и у самих собственников жилых помещений. Корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению за период 2015-2016 ООО «Управдом» произведена и отражена в выставленных счет-извещениях за сентябрь 2016, сумма корректировки платы за отопление за указанный период для истца составила 858,42 руб. Корректировка платы за коммунальную услугу отопление за периоды 2016-2017, 2018-2019 не производилась, поскольку показания распределителей тепла в квартирах переданы владельцами менее 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме. Кроме того, корректировка платы за отопление не возможна, так как показания распределителей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обнулены, в случае удовлетворения судом требований истца, решение ответчик не сможет исполнить по причине отсутствия показаний распределителей и невозможности сбора показаний данных распределителей в каждой квартире.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. При отсутствии приборов учета размер платы рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Шестым абзацем пункта 42 (1) Правил № 354 установлено, что если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта и подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения № 2 к настоящим Правилам. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива может быть установлена более частая в течение года периодичность проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителям в указанном в настоящем абзаце многоквартирном доме, в случае осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода. В случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома такое помещение приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями.

Пунктом 6.1.3 «СП 60.13330.2016. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003» предусмотрено, что в жилых многоквартирных зданиях следует предусматривать в системах внутреннего теплоснабжения коммерческий учет расхода теплоты на здание, а также учет и регулирование расхода теплоты для каждой квартиры; в зданиях с вертикальной разводкой системы отопления следует предусматривать поквартирный учет расхода теплоты, устанавливая радиаторные распределители тепла и другие аналогичные устройства.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении; распределитель - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.

Частью 2 статьи 13 Закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ предусмотрено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Управдом» на основании договора управления многоквартирным домом №6 от 02.09.2013 (л.д.84-100).Из представленной заявителем проектной документации следует, что система отопления в многоквартирном доме вертикальная, двухтрубная. Для поквартирного учета тепла проектом предусмотрено использование радиаторного счетчика-распределителя INDIV-3, предназначенного для определения доли расхода тепловой энергии отопительными приборами коллективной системы отопления. Счетчики-распределители установлены в квартирах на каждом отопительном приборе системы отопления (л.д.28-33).

Начисление платы за услугу отопление собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном <адрес> в г.Перми осуществляется исходя из показаний (коллективного) общедомового прибора учета тепловой энергии (л.д.24-26).

Истец неоднократно обращался в управляющую компанию с заявлениями произвести перерасчет платы за отопление за периоды 2015-2016 годы, 2016-2017 годы с учетом показаний распределителей тепловой энергии (л.д.11,12).

При расчете платы за коммунальную услугу по отоплению допускается использование показаний как индивидуальных приборов учета тепловой энергии, так и распределителей затрат на отопление, в зависимости от того, какое из указанных технических устройств установлено в многоквартирном доме.

Индивидуальные приборы учета тепловой энергии и распределители затрат на отопление являются различными видами теплосчетчиков (приборов учета тепловой энергии).

Распределители, в отличие от индивидуальных приборов учета тепловой энергии, не позволяют точно определить объем расходуемой в отдельном помещении тепловой энергии. Их показания в совокупности (если большинство помещений в доме оснащено распределителями) требуются для некоторой (относительной) корректировки полученного, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, общей площади отдельного помещения, а также приходящегося на данное помещение объема израсходованной тепловой энергии в доме в целом.

Вместе с тем, как следует из пояснений представителя ответчика, показания распределителей тепла в квартирах за периоды 2016-2017 годов, 2018-2019 годов переданы владельцами менее 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме, что препятствует осуществлению предусмотренной законом корректировки платы за отопление.

Доказательств обратного материалы дела не содержат (ст. 56 ГПК РФ).

Довод истца о том, что сбор показаний распределителей является обязанностью управляющей компании, которая не организовала их получение в установленном порядке от владельцев помещений в доме, достаточным основанием для удовлетворения иска не является, поскольку для правильного расчета необходимы показания распределителей. Корректировка платы за отопление с учетом распределителей затрагивает права иных собственников помещений многоквартирного дома, так как перерасчет платы за отопление в сторону повлечет уменьшение платы одним собственникам помещений и увеличение размера этой платы другим, следовательно, не может осуществляться без соблюдения установленных законом условий. Кроме того, в данном случае установленная обязанность управляющей компании корреспондирует с обязанностью собственников помещений передавать показания прибора учета в установленные сроки, которую собственники дома не исполнили.

ООО «Управдом» была произведена корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению за период 2015-2016, сумма корректировки платы за отопление за указанный период для истца составила 858,42 руб. Данная корректировка была произведена в сентябре 2016 года, что подтверждается выпиской по лицевому счету за сентябрь 2016 года – май 2017 года (л.д.24-25), а также индивидуальным отчетом абонента по радиаторным распределителям.

Представленный истцом расчет корректировки объема индивидуального потребления за 2015-2016 годы судом не может быть принят, поскольку не обоснована правильность его расчета, а именно исключение из формулы подсчета критерия «фиксированные затраты квартиры».

Представитель ответчика в судебном заседании, возражая против заявленных требований, указал, что установленные в квартире распределители являются неработоспособными, представив акт осмотр распределителей от ДД.ММ.ГГГГ специалиста ООО «ТОЭС».

Согласно данному акту визуально пломбы на всех устройствах для распределения тепловой энергии электронные INDIV не нарушены, режим работы стандартный, за исключением устройств для распределения тепловой энергии электронные INDIV с номерами 73662303 и 71819307. Данные устройства находятся в «спящем» режиме и не накапливают показания с момента возникновения особой индикации, не работоспособны. Для регистрации показаний тепловой энергии и использования для распределения оплаты за потребленную теплоту между владельцами помещений, включенных в общую систему теплоснабжения, устройства для распределения тепловой энергии электронные INDIV не пригодны. Для восстановления стандартного режима работы требуется снятие распределителя, сброс особой индикации и восстановление опломбирования.

Непосредственно осмотр распределителей зафиксирован в актах проверки распределителей тепловой энергии INDIV от 24.08.2020, представленных истцом.

Оснований не доверять представленным актам проверки распределителей тепловой энергии INDIV, акту осмотр распределителей от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Осмотр распределителей произведен специалистом ФИО6, прошедшим обучение по эксплуатации указанных приборов, что подтверждается сертификатом ООО «Данфосс» (производителя распределителей INDIV) от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, показания распределителей, установленных в квартире истца, не могут быть использованы при проведении корректировки платы за тепловую энергию в связи с неработоспособности данных приборов учета.

Иного стороной истца не доказано.

Кроме того, заслуживающими внимание суд признает доводы ответчика о том, что показания только законно установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета могут быть использованы для определения объема потребленных энергоресурсов и проведении корректировки расчетов по отоплению.

Так, согласно части 2 статьи 13 Закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с подпунктом «у» пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

В силу пункта 81 Правил № 354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Акты ввода распределителей в эксплуатацию в многоквартирном <адрес> отсутствуют. При таком положении дел управляющая компания не вправе использовать показания указанных распределителей при учете объема потребленной тепловой энергии.

Ссылка истца на то обстоятельство, что <адрес> был изначально оборудован застройщиком поквартирными распределителями тепловой энергии, дом был введен в эксплуатацию с распределителями и принят управляющей компанией ООО «Управдом», которая до настоящего времени осуществляет управление данным домом, судом отклоняется.

Пунктом 81 (4) Правил № 354 в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета.

Данные сведения должны быть отражены в акте ввода распределителей в эксплуатацию.

В материалах дела отсутствуют документы, которые подтверждают соблюдение правил проверки распределителей перед вводом их в эксплуатацию.

Представленный истцом скриншот сайта ГИС ЖКХ (л.д.112-113) доказательством ввода распределителей в квартире истца признан быть не может.

При таком положении дел, суд приходит к выводу, что распределители не были введены в эксплуатацию установленным образом, что является причиной невозможности использования их показаний при определении объема потребленного теплоресурса, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований у ООО «Управдом» производить корректировку платы за отопление исходя из показаний установленных в квартире истца распределителей, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ №№ ░ ░░░░ №№ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.10.2020.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░