Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7002/2014 ~ М-6135/2014 от 13.11.2014

Дело № г.

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Мышонковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мотова Е. В. об обжаловании действий судебного пристава - исполнителя,

установил:

Мотов Е.В. обратился с указанным заявлением и просил суд:

1.           Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Угольной Е.П. в части выяснения обстоятельств пользования должником <данные изъяты> доли в праве жилого помещения в квартире зарегистрированной по адресу :<адрес>.

2.           Обязать судебного пристава-исполнителя устранить данные препятствия.

3.           Полученные сведения направить в адрес представителя взыскателя.

Заявление обосновывал тем, что ДД.ММ.ГГГГ<адрес> приставом-исполнителем Угольной Е.П., было заведено розыскное дело по розыску имущества должника-гражданина Смоляго Д.П. С ДД.ММ.ГГГГг., по результатам запроса в распоряжении пристава находилась выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. за № где содержалась информация относительно имеющегося у должника Смоляго Д.П. недвижимого имущества. На ДД.ММ.ГГГГг. судебный пристав-исполнитель не совершил процессуальные действия по выяснению обстоятельств пользования(регулярная оплата коммунальных услуг, постоянное пользование электроэнергией, объемами потребления холодной и горячей водаы) должником <данные изъяты> доли в праве на жилое помещение зарегистрированной на праве собственности должника в квартире по адресу: <адрес>. Данное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя препятствует своевременному исполнению судебного решения.

Заявитель Мотов Е.В. в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы по доверенности Шебуняеву Е.П., который заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. Привел в обоснование позиции заявителя, доводы, изложенные в заявлении и дополнении к нему.

Заинтересованное лицо - судебный пристав исполнитель Ногинского РОСП УФССР России по <адрес> Угольная Е.П. заявление не признала, пояснила суду, что все необходимые действия по розыскному делу ею произведены, представила письменные пояснения.

Заинтересованное лицо – должник Смоляго Д.П. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав заявителя, заинтересованное лицо, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно части 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием) в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих").

В пункте 1 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 разъяснено, что к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с частью 3 статьи 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего является одновременное несоответствие этого решение, действие (бездействие) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимое объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно подп. 10, 12, 17 ч. 1 ст. 64, ч.1 ст.65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

На основании ч. ч. 1, 4, 5 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Ногинским городским судом по делу №, на предмет исполнения Иные взыскания имущественного характера не в бюджер РФ в размере <данные изъяты> руб., в отношении должника Смоляго Д.П., в пользу взыскателя Мотова Е.В., судебным приставом Ногинского РОСП УФССР России по <адрес> Фадеевой О.С. возбуждено исполнительное производство № №.

Постановлением судебного пристава Ногинского РОСП УФССР России по <адрес> Ховаши А.С. по указанному исполнительному производству объявлен исполнительный розыск должника Смоляго Д.П. производство исполнительного розыска поручено судебному приставу-исполнителю осуществляющему розыск (л.д. 17-18)

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССР России по <адрес> Угольновой Е.П. от ДД.ММ.ГГГГ заведено розыскное дело в отношении должника-гражданина Смоляго Д.П. (л.д. 19).

Постановлением судебного пристава Ногинского РОСП УФССР России по <адрес> Фадеевой О.С. от ДД.ММ.ГГГГ объявлен исполнительный розыск имущества Смоляго Д.П., производство исполнительного розыска поручено судебному приставу-исполнителю осуществляющему розыск (л.д. 14-15).

Постановлением судебного пристава Ногинского РОСП УФССР России по <адрес> Угольновой Е.П. от ДД.ММ.ГГГГ заведено розыскное дело в отношении имущества должника-гражданина Смоляго Д.П. на сумму <данные изъяты> руб. (л.д. 16).

Судом из копии материалов розыскного дела установлено также, что в ходе проведенных розыскных мероприятий в рамках розыскного дела № в отношении должника-гражданина и имущества должника-гражданина Смоляго Д.П. судебным приставом-исполнителем, было установлено, что должник Смоляго Д.П. по адресу <адрес> зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается справкой ОУФМС <адрес> в городском поселении Ногинск и справкой председателя правления ТСЖ «Поместье» от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу <адрес>. Смоляго Д.П. имеет в собственности <данные изъяты>, сын Смоляго Я.Д.-<данные изъяты>, по вышеуказанному адресу зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в ходе проведенных розыскных мероприятий установлено, что по указанному адресу должник Смоляго Д.П. появляется редко, за ним числится большой долг по коммунальным услугам, что усматривается из акта выхода от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Ховаши А.С., справки от ДД.ММ.ГГГГ. председателя правления ТСЖ «Поместье», объяснений от ДД.ММ.ГГГГ. бывшей тещи Смоляго Д.П.-Мелешиной М.И., справки от ДД.ММ.ГГГГ. Электроуглинского отделения полиции.

Таким образом, доводы заявителя Мотова Е.В. о бездействии судебного пристава-исполнителя Угольной Е.П. в части выяснения обстоятельств пользования должником <данные изъяты> доли в праве жилого помещения в квартире зарегистрированной по адресу :<адрес>, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Все существенные для дела обстоятельства в части пользования должником спорным жилым помещением судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП УФССР России по <адрес> Угольновой Е.П., установлены в полном объеме.

Кроме того, действующее законодательство не содержит перечня конкретных действий которые обязан совершить судебный пристав-исполнитель по розыску должника и его имущества.

На основании полученных данных судебным приставом Ногинского РОСП УФССР России по <адрес> Фадеевой О.С., постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года, приняты обеспечительные меры, объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении спорного жилого помещения (л.д. 33).

Остальные доводы заявителя изложенные в дополнениях к заявлению, значения для настоящего дела не имеют, поскольку касаются действий другого пристава-исполнителя Фадеевой О.С. и могут являться предметом самостоятельного обжалования.

Поскольку для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя необходимо установить виновное неисполнение последним конкретных должностных обязанностей по исполнительному производству, повлекшее нарушение прав взыскателя, а таких обстоятельств при разрешении спора не установлено, оснований для удовлетворения заявления Мотова Е. В. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Угольной Е.П. в части выяснения обстоятельств пользования должником <данные изъяты> доли в праве жилого помещения в квартире зарегистрированной по адресу :<адрес>. не имеется.

Руководствуясь ст. 194-197, 257-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Мотова Е. В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Угольниковой Е.П. в части выяснения обстоятельств пользования должником <данные изъяты> доли на жилое помещение в квартире расположенной по адресу: <адрес> и обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.

Судья:

Дело № г.

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Мышонковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мотова Е. В. об обжаловании действий судебного пристава -исполнителя,

Руководствуясь ст. 194-197, 257-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Мотова Е. В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Угольниковой Е.П. в части выяснения обстоятельств пользования должником <данные изъяты> доли на жилое помещение в квартире расположенной по адресу: <адрес> и обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.

Судья: