Решение по делу № 2-1142/2012 ~ М-963/2012 от 27.06.2012

Дело № 2-1142/2012 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Дадоновой Т.А.,

при секретаре Стинус Ю.Л.,

с участием представителя истца Коваленко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселевск

21 августа 2012 года

дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Киселевска

к Мамаеву В.В.

о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением ответчика условий договора,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением ответчиком условий договора.

В обоснование исковых требований указывает, что на основании «Порядка предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан», утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010 г. № 53, между ГУ «Центр занятости на­селения города Киселевска» и Мамаевым В.В. 13 июля 2010 г. был заклю­чен договор № «О предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для тру­доустройства безработных граждан». Договор заключен на 1 дополнительное рабо­чее место, вступает в силу со дня подписания и действует в течение срока действия договора, согласно п.2.1.8.

Согласно п. 2.2.1. раздела 2 Истец выполнил свои обязательства (не позднее 7 рабочих дней со дня вступления указанного договора в силу) и перечислил Ответ­чику платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № субсидию, за счет средств фе­дерального бюджета, в размере <данные изъяты>) рублей.

Согласно п.2.1.7. - 2.1.8. договора Ответчик обязан в срок не позднее 30 дней со дня поступления на лицевой счет, перечисленной «Центром», субсидии:

- не реже одного раза в квартал предоставлять в ЦЗН Акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка нанятого работника по направлению ЦЗН;

- бухгалтерские документы, в полном объеме подтверждающие расходование средств, выделенных в виде субсидии на приобретение сырья для производства и аренду нежилого помещения.

До настоящего времени Ответчик своих обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не выполнил. В нарушении пп. 2.1.7. - 2.1.8 ответчи­ком не представлены:

1. Акты о целевом использовании полученной субсидии с приложением спи­ска дополнительно нанятых работников не реже одного раза в квартал,

2. Бухгалтерские документы, в полном объеме подтверждающие расходова­ние средств, выделенных в виде субсидии.

Была проведена претензионная работа Истца о неисполнении условий дого­вора. Претензия от ДД.ММ.ГГГГ № возвращена в ЦЗН по причине: адресат по указанному адресу не проживает.

В соответствии с п.3.1 и 3.2. договора № от ДД.ММ.ГГГГ в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пп. 2.1.7.-2.1.8. указанного договора Ответчик обязуется вернуть сумму субсидии в полном объеме. На основании вы­шеизложенного, в соответствии со ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ, ст.6, 69, п.2 ст.78, ст.289 Бюджетного Кодекса РФ, п.17,19 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 8 февраля 2010г. №53 «Об утверждении порядка предос­тавления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан»

просят взыскать с Мамаева В.В. в пользу Государственного ка­зенного учреждения «Центр занятости населения города Киселевска» денежные средства в сумме <данные изъяты>) рублей субсидии по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии на содействие самоза­нятости безработных граждан.

Представитель истца - ГКУ «Центр занятости населения города Киселевска» Коваленко С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Мамаев В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки неизвестны, доказательств уважительности причин неявки и возражений по иску суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что в целях реализации постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2009 г. № 510 «Об утверждении адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области на 2010 год» и от 28.04.2010 г. № 166 «Об утверждении адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Кемеровской области за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных в 2009 году», Коллегия Администрации Кемеровской области утвердила «Порядок предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан».

Настоящий «Порядок…» определяет механизм и условия предоставления государственными учреждениями центрами занятости населения субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Необходимыми условиями предоставления субсидии являются: регистрация гражданина в качестве безработного в органах службы занятости по месту жительства; достижение гражданином 18-летнего возраста; наличие соответствующих договоров между центром занятости и гражданином; государственная регистрация безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица или главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

На основании указанного «Порядка предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан», утвер­жденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010 г. № 53, между ГКУ «Центр занятости на­селения города Киселевска» и Мамаевым В.В. ДД.ММ.ГГГГ г. был заклю­чен договор № «О предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для тру­доустройства безработных граждан». Договор заключен на 1 дополнительное рабо­чее место, вступает в силу со дня подписания и действует в течение срока действия договора, согласно п.2.1.8.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Центр занятости населения города Киселевска» в соответствии с п. 2.2.1. раздела 2 договора не позднее 7 рабочих дней со дня вступления указанного договора в силу предоставил Мамаеву В.В. субсидию на создание дополнительных рабочих мест в размере <данные изъяты> рублей платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнив свои обязательства.

Согласно п. 2.1.7. - 2.1.8. договора ответчик обязан был в срок не позднее 30 дней со дня поступления на лицевой счет перечисленной «Центром» субсидии: не реже одного раза в квартал предоставлять в ЦЗН акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка нанятого работника по направлению ЦЗН; бухгалтерские документы, в полном объеме подтверждающие расходование средств, выделенных в виде субсидии на приобретение сырья для производства и аренду нежилого помещения.

Перечисление ответчику Мамаеву В.В. субсидии на создание дополнительных рабочих мест было произведено ист­цом своевременно и в полном объеме за счет средств федерального бюджета, в рамках адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содей­ствию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рын­ке труда Кемеровской области на 2010 год», что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени ответчик Мамаев В.В. своих обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не выполнил. В нарушении пп. 2.1.7. - 2.1.8 ответчи­ком не представлены акты о целевом использовании полученной субсидии с приложением спи­ска дополнительно нанятых работников не реже одного раза в квартал, бухгалтерские документы, в полном объеме подтверждающие расходова­ние средств, выделенных в виде субсидии.

Между тем в соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии сусловиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.3.1 и 3.2. договора № от ДД.ММ.ГГГГ в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пп. 2.1.7.-2.1.8. указанного договора ответчик обязуется вернуть сумму субсидии в полном объеме.

При установленных обстоятельствах суд находит исковые требования ГКУ «Центр занятости населения города Киселевска» о взыскании с ответчика Мамаева В.В. в его пользу средств федерального бюджета, а именно субсидии на содействие самозанятости безработных граждан в сумме <данные изъяты> рублей, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, в размере 1 964 рубля, учитывая то, что данный спор носит характер имущественного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Мамаева В.В. в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Киселевска» денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей субсидии по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан.

Взыскать с Мамаева В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля.

Ответчик вправе подать в Киселевский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Судья Т.А. Дадонова