Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-151/2014 ~ М-168/2014 от 29.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2014 года                                                                        г. Спасск-Дальний

Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Паймина А.В.,

при секретаре Власенко И.Ю.,

с участием заявителя, его представителя адвоката Левита А.В., представителя командира войсковой части № Яранцевой Т.Ю., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с ненаправлением представления о назначении на воинскую должность,

УСТАНОВИЛ:

11 июля 2014 года военнослужащий войсковой части № ФИО1 обратился к командиру указанной части с рапортом об отмене приказа командующего войсками Восточного военного округа от 22 марта 2014 года, которым он был уволен в связи с организационно - штатными мероприятиями, в связи с желанием продолжить службу в ВС РФ, поскольку он был рассмотрен к назначению на вакантную воинскую должность заместителя командира батальона РХБЗ по вооружению войсковой части №.

В свою очередь, 14 июля 2014 года командиром войсковой части № по команде было направлено ходатайство об отмене вышеназванного приказа.

Не соглашаясь с бездействием командира войсковой части № связанным с ненаправлением представления о назначении на воинскую должность, ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать указанные действия названного должностного лица незаконными, обязать при этом должностное лицо направить установленным порядком представление о назначении его на воинскую должность заместителя командира батальона РХБЗ по вооружению войсковой части №.

Помимо этого, заявитель просит, в соответствии со статьёй 212 ГПК РФ, обратить решение суда к немедленному исполнению, так как вакантная воинская должность может оказаться занятой.

В ходе судебного заседания ФИО1 и его представитель адвокат Левит А.В., ссылаясь на изложенные в заявлении доводы и на положения пунктов 9, 10 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 года № 350, ходатайствовали перед судом об удовлетворении заявленных требований.

Представитель командира войсковой части №, не соглашаясь с заявленными требованиями, пояснила, что командиром части было дано устное указание о направлении ходатайства, а не представления, как того требует закон. Помимо этого, представитель должностного лица пояснила, что каких-либо обстоятельств, которые могут послужить основанием для обращения решения к немедленному исполнению, она не находит.

Заслушав пояснения заявителя, его представителя адвоката Левита А.В., представителя командира войсковой части № ФИО2, ознакомившись с письменными доказательствами, оценив непосредственно исследованные в судебном разбирательстве доказательства, каждое отдельно, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности и взаимной связи - достаточности для разрешения гражданского дела, суд находит изложенные доказательства, относящиеся к данному делу, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения этого дела, и считает необходимым заявление ФИО1 удовлетворить частично по следующим основаниям.

Из отношения, выданного командиром войсковой части № от 11 июля 2014 года № 1957, усматривается, что <данные изъяты> ФИО1 рассмотрен к назначению на воинскую должность заместителя командира батальона РХБЗ по вооружению войсковой части №.

В соответствии с рапортом ФИО1 от 11 июля 2014 года на имя командира войсковой части №, указанный военнослужащий обратился с рапортом об отмене приказа командующего войсками Восточного военного округа от 22 марта 2014 года, которым ФИО1 был уволен в связи с организационно - штатными мероприятиями, так как заявитель желает продолжит службу в ВС РФ, поскольку он был рассмотрен к назначению на вакантную воинскую должность заместителя командира батальона РХБЗ по вооружению войсковой части №.

Согласно представленным возражениям командира войсковой части № от 30 октября 2014 года № 1669, журнала учета исходящих служебных документов войсковой части № сообщения командира войсковой части № от 29 октября 2014 года, названное должностное лицо не согласно с заявленными требованиями, поскольку ходатайство об отмене приказа об увольнении ФИО1 было направлено вышестоящему командованию 14 июля 2014 года на указанное ходатайство был получен ответ о нецелесообразности рассмотрения вопроса о дальнейшем служебном предназначении майора ФИО1, так как он уволен с военной службы по контракту на законных основаниях.

В соответствии с пунктом 21 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, форма и содержание документов, касающихся назначения военнослужащего на воинскую должность, освобождения от воинской должности и зачисления в распоряжение командира (начальника), а также порядок их оформления и представления устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

По смыслу норм, закрепленных пунктами 9, 10 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 года № 350, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность. В случае если аттестационной комиссией воинской части предлагается к назначению на воинскую должность военнослужащий другой воинской части, то по решению командира (начальника) этой воинской части на имя командира (начальника) воинской части, где проходит военную службу отобранный кандидат, высылается отношение по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции. Командир (начальник) воинской части, получивший отношение на военнослужащего, обязан в установленном порядке направить на него по команде представление в кадровый орган, подчиненный должностному лицу, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность. Военнослужащие, проходящие военную службу в местностях Российской Федерации, где установлен срок военной службы, вправе предложить на рассмотрение аттестационных комиссий воинских частей, дислоцированных в другой местности Российской.

Принимая во внимание изложенное, а также тот факт, что командиром воинской части № установленным законом порядком не было направлено представление о назначении заявителя на соответствующую должность, суд приходит к выводу о незаконности бездействия командира войсковой части №, а с целью восстановления нарушенных прав заявителя считает необходимым возложить на должностное лицо обязанность установленным порядком в течение пятнадцати суток с момента вступлению решения суда в законную силу направить представление о назначении заявителя на воинскую должность заместителя командира батальона РХБЗ по вооружению войсковой части №.

Согласно статье 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о:

взыскании алиментов;

выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;

восстановлении на работе;

включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Нормы, закрепленные статьёй 212 ГПК РФ, устанавливают лишь право суда при наличии особых обстоятельств обратить решение к немедленному исполнению, а не возлагают на него такую обязанность.

Иное толкование вышеперечисленных норм противоречит их правовому содержанию.

Поскольку какие-либо обстоятельства, на основании которых решение суда подлежит немедленному исполнению отсутствуют, суд находит заявление ФИО1 в части требования об обращении решения суда к немедленному исполнению необоснованным, а данное требование не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 и 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с ненаправлением представления о назначении на воинскую должность, - удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие командира войсковой части № связанное с не направлением установленным порядком представления о назначении ФИО1 на воинскую должность.

Обязать командира войсковой части № установленным порядком в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу направить по команде представление о назначении ФИО1 на воинскую должность заместителя командира батальона РХБЗ по вооружению войсковой части №.

В удовлетворении требования об обращении решения суда к немедленному исполнению ФИО1,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 11 ноября 2014 года.

Верно:

Председательствующий по делу

судья                                                                                         А.В. Паймин

Секретарь судебного заседания     

                                                                                                 И.Ю. Власенко