Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-690/2017 ~ М-295/2017 от 22.02.2017

КОПИЯ    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Широковой А.В.,

с участием: представителя ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2 - ФИО9, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ООО «Управление» - ФИО10, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ООО «Согласие» ФИО11, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации МО «город Нижний Тагил» к ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Город Нижний Тагил» обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании недействительным решения собрания собственником помещений в МКД № по <адрес> в городе Нижний Тагил, оформленного протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, на котором было принято решение о выборе ООО «Управление» (ИНН 6623098355, адрес: г. Нижний Тагил, <адрес>А) в качестве управляющей организации. Прокол подписан председателем (инициатором) собрания ФИО4 (собственник <адрес>). Муниципальное образование «город Нижний Тагил» является собственником жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: <адрес> площадью 60 кв. м.; <адрес> площадью 33,5 кв. м.; что подтверждается информацией о муниципальном жилом фонде, предоставленной отделом по учету и распределению жилья Администрации города Нижний Тагил. Согласно части 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В нарушение приведенного законоположения инициатор собрания ФИО4 не уведомил Администрацию города Нижний Тагил о проведении собрания. Как следствие, Администрация города Нижний Тагил не приняла участие в собрании собственников помещений, что повлекло ущемление прав Администрации города как собственника помещений в многоквартирном <адрес> пункту 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Считает, что к рассматриваемому случаю применим подпункт 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса, поскольку при проведении собрания нарушен порядок созыва, подготовки и проведения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Управление» (ИНН 6623067149).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6

Представитель Администрации города Нижний Тагил Адеев Д.П. в судебном заседании поддержал основание и предмет исковых требований, просил удовлетворить. Указал, что Администрация не извещалась о проведении собрания. Участие в собрании могло бы повлиять на результаты голосования.

Ответчики ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, направили в суд своего представителя ФИО9

Представитель ответчиков ФИО9, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> было проведено. Администрацию города как собственника квартир № и № инициатор собрания ФИО4 не извещал. Подлинник протокола собрания, а также листы голосования предоставить не может, так как они были переданы в ООО «Управление».

Представитель третьего лица ООО «Управление» (ИНН 6623067149) ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица ООО «Согласие» (ранее ООО «Управление» ИНН 6623098355) ФИО11 в судебном заседании с требованиями Администрации г.Н.Тагил не согласился и указал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, т.к. все требования к проведению собрания были соблюдены.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании п. п. 1, 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется ст. 45 ЖК РФ, согласно которой проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

На основании п. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место, или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с п. п. 1 - 6 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

На основании п. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно п. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В соответствии с п. 4. ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

На основании п. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Как видно из копии протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 36 по адресу Аганичева от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме очно-заочного голосования, на повестку дня были поставлены следующие вопросы:

1. Выборы председателя, секретаря и членов счетной комиссии общего собрания собственников помещений <адрес>.

2. Расторжение договора управления с действующей управляющей организацией с ООО "Управление" (ОГРН 110662300747) и выбор в качестве управляющей организации ООО «Управление» (ОГРН 1136623008961) с согласованием условий договора управления многоквартирным домом.

3. Утверждение состава совета МКД, наделение полномочиями совета МКД на составление актов о фактическом проживании в жилых помещения данного МКД, выбор председателя совета МКД по <адрес>.

4. Утверждение перечня работ по текущему ремонту МКД на 2016- 2017 год.

5. Утверждение места хранения документации: Свердловская область, город Нижний Тагил, офис управляющей компании - ООО «Управление» (ИНН 6223098355, ОГРН 1136623008961).

В очно-заочном голосовании приняли участие собственники помещений, обладающих общей площадью 1229,64 кв. м, что составляет 52,8 %. Кворум имеется, собрание правомочно. По всем вопросам приняты решения большинством голосов, в том числе, принято решение об избрании управляющей организацией ООО «Управление» (ИНН 6223098355, ОГРН 1136623008961).

Муниципальное образование «город Нижний Тагил» является собственником помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: жилая квартира № площадью 60 кв. м.; жилая квартира № площадью 33,5 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются информацией отдела по учету и распределению жилья Администрации г. Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что истец является собственником помещения в многоквартирном доме, не принимал участие в общем собрании, он вправе в соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ обжаловать в суд решение, принятое указанным общим собранием по выбору управляющей организации от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с частью 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно части 7 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления.

В силу пункта 1 части 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание.

При рассмотрении дела оригинал оспариваемого протокола суду представлен не был, равно как и оригиналы листов голосования, а также другие письменные доказательства, касающихся организации и проведения вышеуказанного общего собрания (уведомление о проведении, доказательства уведомления собственников помещений).

Представитель ответчиков в судебном заседании пояснила, что предоставить оригинал оспариваемого протокола, листы голосования, а также другие письменные доказательства, касающихся организации и проведения вышеуказанного общего собрания, предоставить не имеет возможности, поскольку они находились в ООО «Управление», а у которого документы изъяты.

Копия протокола общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ, листы голосования, а также другие письменные доказательства, касающихся организации и проведения вышеуказанного общего собрания заверены ООО «Согласие», подлинники документов не предоставлены.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на нарушение порядка проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое заключается в отсутствие уведомления Администрации г.Н.Тагил как собственника помещений о проводимом собрании.

При рассмотрении гражданского дела каких-либо доказательств извещения Администрации суду не представлено.

Доводы представителя третьего лица ООО «Согласие» о том, что протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном дом, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ утвержден следующий порядок проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме - «Уведомление о проведении общих собраний (очередных и внеочередных, в очной, заочной и очно-заочной форме) размещать в общедоступных местах (информационных досках, досках объявлений) за 10 дней до проведения собрания. Уведомлять собственников о принятых на общем собрании решениях по вопросам повестки дня любого общего собрания (очередного и внеочередного, в очной, заочной и очно-заочной форме) в общедоступных местах (информационных досках, досках объявлений) в течение 10 дней после проведения общего собрания» в связи с эти Администрацию города не было необходимости извещать о проведении собрания, не могут быть прияты судом во внимание.

Копия протокола общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ заверена ООО «Согласие», подлинник документа не предоставлен.

Доводы представителя третьего лица ООО «Согласие», что данный протокол остался в прежней управляющей компании, допустимыми доказательствами не подтверждены.

Представитель ответчиков в судебном заседании подтвердила, что инициатором собрания ФИО4 Администрация МО «город Нижний Тагил» не извещалась.

Каждая сторона, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно положений части 1 статьи 55, части 1 статьи 56 и части 1 статьи 57 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, путем представления суду соответствующих доказательств, содержащих сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу п. 3 и 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно абз. 2 п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Разрешая заявленные требования и вынося решение об их удовлетворении, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 44, 45, 46, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 181.1, 181.2, 181.3, 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу о том, что общее собрание было неправомочным, а решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, являются недействительными. При этом суд исходил из того, что при созыве указанного собрания и его проведении допущены существенные нарушения норм Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку сведений о надлежащем извещении собственников помещений о собрании собственников помещений, а также о результатах проведенного собрания суду не представлено, решения собственников по вопросам повестки дня, а также оригинал протокола общего собрания отсутствуют.

В связи с чем находит исковые требования Администрации города Нижний Тагил обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Требования Администрации по делу удовлетворены, ответчики от уплаты судебных расходов не освобождены.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера подлежит взысканию с ответчиков государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил удовлетворить.

Признать недействительными решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300,00 руб., по 60,00 руб. с каждого ответчика.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 15 августа 2017 года.

Судья -                    Н.А.Зевайкина