Решение по делу № 2-1631/2015 ~ М-327/2015 от 21.01.2015

Дело № 2-1631/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2015 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В. при секретаре Паначевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева Ю. М. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Григорьев Ю.М. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>. В обоснование указал, что проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ купил колхозную квартиру по договору купли-продажи, ДД.ММ.ГГГГ оплатил стоимость квартиры в размере <данные изъяты> рублей. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, на котором расположенна спорная квартира, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Однако, зарегистрировать право собственности на квартиру истец не может ввиду отсутствия правоустанавливающего документа, в связи с чем обращается в суд с настоящим иском.

Истец Григорьев Ю.М., допрошенный в судебном заседании, исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в испрашиваемом в собственность жилом помещении, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица, Григорьева Т. А., Легаева Т. Н., действующая за несовершеннолетнюю дочь Григорьеву А. Ю., Балыкина А. Ю., допрошенные в судебном заседании, исковые требования Григорьева Ю.М. поддержали, просили удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Легаев О.Н., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица.

Выслушав сторону истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований на основании следующего.

В соответствии с домовой книгой по адресу: <адрес>, Григорьев Ю. М. зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени.

Как усматривается из Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Григорьеву Ю. М., проживающему по адресу: РБ, <адрес>, принадлежит на праве постоянного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 285 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, о чем в похозяйственной книге № д. Федоровка за ДД.ММ.ГГГГ г.г., лиц. сч. 54, стр. 157, сделана запись администрацией Федоровского сельского совета <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ на основании сплошного обхода.

На основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной администрацией <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, за Григорьевым Ю.М. в ЕГРПН зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 285 кв.м., о чем выдано соответствующее Свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. Как видно из кадастрового паспорта указанного земельного участка, земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выписке из протокола заседания правления колхоза «Правда» от ДД.ММ.ГГГГ года, было решено продать Григорьеву Ю.М. колхозную квартиру, в которой он проживает.

В соответствии с доверенностью, выданной от имени колхоза «Правда» тов. В, последнему было поручено продать Григорьеву Ю. М. за <данные изъяты> часть жилого дома по адресу: <адрес>.

В соответствии с Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Президиума Уфимского городского Совета Республики Башкортостан <адрес> сельского совета <адрес> переименована в <адрес>.

Как усматривается из квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года, Григорьевым Ю.М. в кассу колхоза «Правда» оплачено на основании решения колхоза «Правда» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Как видно из похозяйственной книги, спорная <адрес> года постройки, предоставлена Григорьеву Ю.М., работающему в колхозе «Правда», принадлежит ему на праве личной собственности.

В соответствии с квитанциями, представленными истцом суду, Григорьев Ю.М. оплачивал жилищно-коммунальные услуги по квартире с 1992 года.

Согласно Сообщению об отказе в государственной регистрации Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, Григорьеву Ю.М. отказано в государственной регистрации права собственности на испрашиваемую квартиру ввиду отсутствия договора купли-продажи.

Как усматривается из Уведомления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ права и ограничения на квартиру пол адресу: РБ, <адрес>, в ЕГРПН не зарегистрированы.

Согласно ответу УМС Администрации ГО г.Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартире в реестре муниципального имущества не значится.

На основании Постановления главы администрации Федоровского сельского Совета <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ жилые дома администрации Федоровского сельского Совета переданы на баланс ООО «<данные изъяты>».

ООО «Федоровское» согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ без правопреемников.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров или иных сделок, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случае, когда отчуждаемое имущество подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.11.1994 «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Ранее действующим законодательством земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования для ведения личного подсобного хозяйства предоставлялись собственникам жилых домов, расположенных на указанных земельных участках.

В соответствии с Инструкцией «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21.02.1968 N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, не подлежали обязательной регистрации в реестрах бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, то есть в порядке, установленном данной Инструкцией (параграф 3 Инструкции).

Из Закона РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» следует, что документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании и собственности недвижимом и движимом имуществе.

Из Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделах III и IV «А» информацию о жилом доме, являющемся личной собственностью хозяйства, предоставленных хозяйству для ведения личного подсобного хозяйства землях.

Кроме того, в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 N 112/5, данные книги похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги, что свидетельствует о том, что запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности.

В силу положений п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» записи в похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими нормативными правовыми актами, должны признаваться действительными. Аналогичное правило о признании ранее возникших прав закреплено в п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В частности, согласно статье 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, на праве постоянного (бессрочного) пользования является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 N 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 N 380, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями были возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В силу п. 2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Похозяйственные книги, как учетный документ личных подсобных хозяйств, продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено ст. 8 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 N 112-ФЗ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление N 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 5698/12, здания, строения и сооружения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, поскольку понятие «самовольная постройка», предусмотренное статьей 222 ГК РФ, применимо в отношении зданий, строений, сооружений, начиная с 01.01.1995, то есть после введения в действие части первой ГК РФ (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, испрашиваемое истцом в собственность жилое помещение расположено на земельном участке, предоставленном истцу ранее в бессрочное пользование для ведения личного подсобного хозяйства, в настоящее время принадлежащем истцу на праве собственности. Спорный жилой дом возведен в ДД.ММ.ГГГГ году в сельской местности и учет таких домов в силу вышеизложенных норм права, действовавших на момент возведения дома, производился сельскими администрациями, справка о принадлежности строения на праве собственности, выданная сельской администрацией на основе сведений похозяйственной книги, является допустимым доказательством в подтверждение наличия права собственности истца на спорный объект недвижимости. Как усматривается из сведений похозяйственной книги, спорное жилое помещение принадлежит истцу на праве личной собственности. Сведения, содержащиеся в похозяйственной книге сельской администрации, в том числе о принадлежности земельного участка и домовладения, никем не оспорены, недействительными не признаны, вопрос об изъятии земельного участка как самовольно занятого никем не ставился и не ставится. Учитывая изложенное, а также длительность фактического пользования и владения истцом спорной квартирой, отсутствием в течение всего периода времени возражений со стороны администрации относительно пользования земельным участком и домовладением истцом, суд полагает требование иска обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Григорьева Ю. М. удовлетворить.

Признать за Григорьевым Ю. М. право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Бикчурина О.В.