Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2019 (2-1258/2018;) ~ М-1190/2018 от 14.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

4 февраля 2019 года          с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–61/2019 по иску Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области к Юрченко <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма

Установил:

Комитет по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области обратился в суд с иском указав, что квартира по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования Кинель-Черкасский район Самарской области. Согласно постановлению Администрации Кинель-Черкасского района от 28.01.2014 № 32 «Об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду» отнесена к специализированному жилищному фонду для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Юрченко И.Я.» указанная квартира предоставлена Юрченко по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей сроком на 5 лет. Юрченко И.Я. до настоящего времени не зарегистрирован в указанной квартире. Согласно адресной справке Отделения УФМС по Самарской области от 17.04.2017г. на территории Кинель-Черкасского района не зарегистрирован.

12.04.2016г. проведена проверка жилищных условий Юрченко Я.И., было выявлено, что квартира закрыта. В указанной квартире наниматель не проживает, не содержит указанное жилое помещение, не оплачивает коммунальные платежи, местонахождение нанимателя неизвестно. По сведениям сельского поселения Тимашево Кинель-Черкасского района Юрченко И.Я. не проживает в указанной квартире более 3-х лет. Согласно справкам обслуживающих организаций, имеется задолженность по коммунальным услугам (газ) свыше 66 000 рублей. Договоры на потребление электроэнергии, снабжения водой и услуги водоотведения не заключались, что дополнительно подтверждает об отсутствии жильцов в указанной квартире.

Ответчику направлялось письмо с требованием погасить образовавшуюся задолженность по коммунальным платежам и привести жилое помещение в надлежащее состояние в срок до 10.04.2017г. Однако письмо возвратилось с пометкой «нет дома, истек срок хранения». Не проживание ответчика в указанном жилье подтверждает факт отсутствия у него нуждаемости в жилом помещении. Ответчиком нарушаются условия договора найма специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 17 указанного договора найма основаниями для расторжения договора по требованию наймодателя в судебном порядке является: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 6 месяцев; разрушения или повреждение жилого помещения нанимателя и или членами его семьи; систематическое нарушение нанимателем или членами его семьи прав и законных интересов соседей; использование нанимателем и его членами семьи жилого помещения не по назначению.

Наличие заключенного договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения, существенным образом ограничивает собственника в правах владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Истец просит признать Юрченко Я.И. утратившим право пользования квартирой по адресу <адрес> расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Комитетом по управлению имуществом и Юрченко Я.И.

В судебное заседание представитель истца Коновалова Н.В. не явилась, по телефону просила рассмотреть дело без её участия, требования просила удовлетворить.

Ответчик Юрченко И.Я. иск не признал. Его представитель Григоращенко С.В., допущенный к участию в деле в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ, показал, что в ДД.ММ.ГГГГ с Юрченко был заключён договор найма жилого помещения, по которому для проживания ему передали квартиру по адресу <адрес>. Он своими правами, предусмотренными договором, воспользоваться не успел, <данные изъяты>. С середины ДД.ММ.ГГГГ по 2018 г. находился на лечении в <данные изъяты> министерства здравоохранения <адрес>. В настоящее время задолженность по коммунальным услугам им частично оплачена, намерен проживать в квартире, другого жилья в собственности не имеет. Просил исковое заявление оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав ответчика Юрченко И.Я., суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (статья 60 Жилищного кодекса РФ).

Статьей 71 Жилищного кодекса РФ закреплено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Закон Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД (ред. от 10.01.2019) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" в статье 3 определяет порядок предоставления и использования жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указывает, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 6 настоящего Закона.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган местного самоуправления обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с ними договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области.

В судебном заседании установлено, что квартира, по адресу: <адрес> отнесена к жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается постановлением администрации Кинель-Черкасского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> является собственность муниципального образования Кинель-Черкасский района Самарской области.

Факт предоставления Юрченко И.Я. данного жилого помещения подтверждается постановлением администрации Кинель-Черкасского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Из договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что муниципальное образование Кинель-Черкасский район Самарской области передает ФИО1 квартиру, площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.5).

В п. 6 указано, что по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-й летний срок.

В соответствии с п. 17 указанного договора найма основаниями для расторжения договора по требованию наймодателя в судебном порядке является: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 6 месяцев; разрушения или повреждение жилого помещения нанимателя и или членами его семьи; систематическое нарушение нанимателем или членами его семьи прав и законных интересов соседей; использование нанимателем и его членами семьи жилого помещения не по назначению.

Из пояснений Юрченко И.Я. в судебном заседании следует, что не проживание И.Я. в спорном жилом площади не является его волеизъявлением, а носит временный характер в силу его <данные изъяты>, задолженность по коммунальным услугам им оплачивается, в подтверждении чего ответчик приобщил в судебном заседании квитанцию. Иного жилья, а также жилого помещения в собственности не имеет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При указанных обстоятельствах суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области к Юрченко <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 08.02.2019 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>